4月16日，多个大型招聘网站上出现了“深圳美中宜和妇儿医院”的招聘启事，招聘职位不仅包括妇产科、儿科医生等职位，也包括市场总监和市场部医学经理。

这显示，这家知名高端私立妇儿医院很快就将开门营业。尽管此前该医院设立曾引发邻近小区居民不满。

2013年1月，深圳市卫生和人口计划生育委员会正式批准深圳美中宜和医疗投资管理有限公司在深圳南山区南新路2059号、一栋6层楼高的厂房里筹建这家营利性医院。

小区的居民遂向地方媒体投诉称，无意中看到政府部门的这则批复，才知道自己家门口要建医院。业主们提出担心医院带来“晦气”，手持《深圳市医疗机构选址指导意见》，认为当地方圆500米范围内，已经有了“南山区田厦社康中心”、“德林门诊部”，没有必要再设置这家医院。

这曾是社会资本在深圳开办各类非公医疗机构面临的障碍之一，选址问题。

所幸的是，今年4月1日，深圳市卫计委在其网站上发出通知，删除《深圳市2010-2015年医疗机构设置规划》中“新增基层医疗机构（主要是诊所和门诊部）之间要按照《深圳市医疗机构选址指导意见》的有关规定保持一定的距离，避免服务半径重叠”的条款。同时，废除《深圳市医疗机构选址指导意见》（2013年版）。

“我们当时来的时候是要间隔1000米以上，后来缩短到500米，现在干脆取消了距离限制。”从北京协和医院辞职后到深圳创办卓正诊所的“明星”医生朱岩，感慨这两年深圳对社会办医的开放尺度越来越大。

实际上，深圳移民城市的特性使得深圳早期的公立医疗资源严重短缺，成为民营医疗机构“野蛮生长”的沃土。

近年，随着政策环境的不断好转，以卓正诊所为代表的、精英医生开办的医疗机构，正在引领深圳非公医疗机构走向高端化。

这其中蕴含着让所有关注中国“医改”及医疗行业从业人员十分欣喜的变化：一方面，医生诊金少则300元，多则800元，回归靠医疗技术吃饭本位，重新获得从业尊严；另一方面，这种模式得到了市场的认可。

尽管从未做广告，但卓正新开的诊所一两个月就达到满诊状态，有望提前两年收回投资。而内地首家港资医院，即深圳希玛林顺潮眼科医院运行刚一年，已实现收支平衡。

未来深圳还有望引入恒大哈佛医院、万科投建的高端少儿医院以及美中宜和的第二家医院。从规划来看，2015年，深圳要成为国际知名的生命信息和高端医疗服务中心，国内重要的健康管理和养生休闲服务中心，而这些都是鼓励社会资本进入的领域。

“放开-收紧-放开”的深圳节奏

针对非公立医院的“普惠”方案可能近一两个月出台。

深圳是国内最早将医疗向社会资本开放的城市之一。

“还有民营医院？”上世纪九十年代，刘江宁带着这样的新鲜感从部队医院辞职加入闯荡特区大军，如今他已是深圳希玛林顺潮眼科医院的执行院长。

他回忆，那时深圳人口大量膨胀，但公立医院数量和规模却是按照户籍人口配置，所以医疗资源严重不足，各种民营医疗机构可谓“野蛮生长”。如今在国内近10个省份乃至海外都有分支机构的民营医疗行业巨头、博爱集团就是在深圳起家。

资料显示，鼎盛时期，深圳民营医疗机构超过3500家。但在逐利导向下，这些机构医疗质量参差不齐，医疗事故甚至是“被性病”丑闻频出。

面对这样的情况，1996年，深圳市政府出台《深圳经济特区实施〈医疗机构管理条例〉若干规定》。作为深圳第一份涉及民营医疗机构管理的正式文件，它提高了审批门槛并将所有民营医疗机构收归市卫生行政部门审批。随后，一大批不符合资质的民营医疗机构也被陆续清理出市场。

到了2000年，深圳民营医疗机构数量降到300多家。

此后十余年间，一方面深圳民营医疗机构牌照成为稀缺资源。非法转让牌照一度成为业内的“公开秘密”：一个诊所牌照动辄叫价几十万，一个门诊部牌照甚至要价上百万。