“生物医药技术是中国发展最快、潜力最大、与国外差距最小的领域之一。”美国华人生物医药协会副会长、美国加州伯克利分校教授王大同如此评价中国生物医药产业。

近年来我国生物医药产业发展迅速，但行业的高速发展却未能引发投资热潮，处于起步阶段的国内生物医药产业陷入了“资金荒”。产业初创期的企业面临着巨大的资金困难，资本市场出于规避风险的考虑，对其关注甚少。“在企业初创的5年内，特别是生物医药企业，大部分处于种子期，面临着极大的风险。”广州市科创委主任马正勇说。而在政府的鼎力支持下，广州动用各种资源向生物医药企业“输血”，它们通过内生机制慢慢实现了自身的“造血”功能，从而渡过了“死亡之谷”。2014年广州市生物与健康产业增加值达到1000亿元规模，并保持高速增长。

遭遇资金尴尬政府扶持走出“死亡谷”

人们常把生物医药企业称为“皇冠上的明珠”，因为一旦成功回报十分丰厚。然而培育一家生物医药企业却十分不易，不仅研发周期长、资金投入大，而且在初创的5年内，处于种子期，面临着极大的风险，又被称为“死亡之谷”。

广州康盛生物科技有限公司和益善生物科技有限公司，两家公司都是归国留学人员创办的生物医药高科技企业。然而初创时期也差一点就走不出“死亡之谷”。

康盛公司成立于2002年，创立初期企业研发资金极度匮乏，公司利润为负23万元，时刻面临着倒闭的风险。“当时我们员工工资都要借钱来发。”广州康盛生物科技有限公司总经理陈校园回忆往事不禁感慨。

这时候政府向他们伸出援助之手。由于康盛公司研发的产品可填补当时国内的空白，具有较强的市场前景，广州市科技局及时给予90万元项目经费支持下。这笔资金对解决康盛创立初期的资金困难无异于“雪中送炭”，在该项目经费的支持，康盛公司第一个产品血液透析干粉研发成功并推向市场，企业在较短时间内迅速占领市场，为公司获得了巨大的利润，帮助公司渡过了生存难关。目前该公司血液透析产品市场占有率已达40%，2014年营业收入为20864万元，上缴税收2200万元。

2006年益善公司成立之初，由于产品研发难度大、经营的领域还处于国内的空白期，因此受到市场及消费者的普遍观望和怀疑，公司发展步履维艰。但个体化医疗是全球医疗革新的方向，具有很强的前瞻性和创新性，广州市科信局为促进生物与健康产业的创新发展，鼓励重大自主创新成果在本地转化和产业化，及时给予了益善公司35万元项目经费支持。目前，益善公司已成为我国个体化医疗产业领军企业，凭借技术创新及优质的产品与服务迅速占领国内主要市场，已为全国400多家省级医疗机构提供国际领先的个体化医疗靶标检测产品及服务，2013年，营业收入为4856.51万元，上缴税收276万元，并于2014年初在新三板上市。

撬动社会资源进入创新创业体系

“生物与健康产业作为广州市战略性新兴产业之一，生物与健康产业拥有巨大的发展空间，将成为影响广州未来经济发展的重要因素。近年来一直是广州市级科技计划项目支持的重点。”马正勇说。

据了解，2010—2014年，广州市科技计划项目中，生物与健康产业比重最大为30.95%。

然而发展战略性新兴产业光靠政府力量是不行的，因此广州市加快科技与金融结合，为生物与健康企业提供全面金融配套服务。并设立生物与健康产业种子基金，引导成立一批生物与健康产业风险投资和创业投资基金，撬动社会资源进入创新创业体系。

近年来，广州市在生物与健康领域通过科技风险投资、科技机构投资等方式，先后投资了一批生物与健康领域高新技术企业。对产业20家骨干企业调研结果显示，其中的15家获得各类风险投资基金投资。科技风险投资也为企业初创种子期注入了“源头活水