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为什么说美国医疗体系是个“坏榜样”?

看到这个题目,肯定很多朋友会跳起来问:无论是医疗服务供应方的多样性,还是健康保险公司的实力,还是各种技术创新、互联网医疗创新,美国无一不是走在世界前列,在美国医疗领域自由市场,组织效率如此之高,你为什么说他是个“坏榜样”呢?难道不值得中国学习吗? 

别着急,这里并不是要否定美国的医疗体系,而是对于中国来说,要借鉴某一体系的经验,首先要看鞋子穿在脚上合适不合适。我们可以仔细想想,一个人均 GDP 54,629 美金的发达国家和一个人均GDP 7,590 美金的发展中国家究竟在哪些层面有可比性?一个医疗支出占GDP17.5%的国家,和一个刚刚建立全民医保体系、医疗支出占GDP 5.5%的国家,在哪个维度上可以去比较?

 

我们先来看看美国医疗体系的整体结构。

 

根据 Health Affaires 的数据,2014年美国医疗支出30,313亿美金,占整个GDP17.5%,当年美国GDP总量为173,481亿美金,其中自掏腰包的支出为3,298亿美金,占支出的10.8%;美国总人口3.18亿,人均医疗支出 9,523美金,人均GDP54,502美金。2014年,美国医疗支出比上年增长了5.3%,超过20132.9%的增幅。

 

私立非营利性医院为主力军,同时医疗预防体系薄弱

 

从医疗服务供应体系来说,美国的基层医疗全部由私人开业的家庭医生来完成,这些家庭医生的初级医疗保健服务,往往包含在某一个医疗保险的网络内,担当健康守门人的角色。

 

从医院的床位资源看,美国只有15%的床位属于政府举办的公立医院,约70%的床位属于私立非营利性医院,约15%的床位属于私人营利性医院。根据美国The American Hospital Association 2016年的数据,美国一般医院(除监狱医院、大学医务室等)数量为4,926 家,其中政府举办的医院为1003家,占20.3%;私立非营利性医院为2,870家,占58.2%;私立营利性医院为1,053家,占21.3%

 

从资源上看,美国社会办医数量占80%,但私立非营利性医疗机构居主导地位。美国对医院的所有制保持开放态度,不像日本那样,禁止私立营利性医院。在自由和宽松的环境下,美国医疗服务提供方包括:医院,自由执业的各类医生集团,个体诊所,合伙诊所。

 

在美国,医疗服务领域的理念还是以治疗为主,比如人们做一个置换关节的手术会很容易,但在预防慢性病方面,美国做得并不好。

 

医疗资源越来越聚集,私立保险公司消耗了过多社会资源

 

从整个保险体系来看,美国政府承担了65岁以上老年人、贫困人口和残疾人的医疗保险,它们分别是Medicare Medicaid,私立保险机构覆盖了至少56%的人群。2012年前,美国并不要求人们强制购买保险,2012年奥巴马ACA法案出台后,要求大部人强制购买保险,要求雇主必须为员工购买保险。当然,现在奥巴马医改还在2016年的大选中风雨飘摇,其命运并不确定。

 

美国的保险网络有各种模式,最典型的是管理式医疗机构HMOs,比如凯撒集团,在这个保险体系内设定了严格的分级诊疗体系,保险人必须选择一位家庭医生,转诊后才能报销,在HMOs体系外,保险公司不负担任何开支。

 

在保险公司、医疗服务、患者、医药企业多方博弈的生态下,最大的赢家是保险公司。根据美国的statistic网站,2014年美国life and health insurance industry 的收入达到8779亿美元。其次是医药市场,2014年美国医药市场为3740亿美元,占全世界医药市场的40%。最后是医疗器械市场,2014年美国医疗器械市场为1360亿美元 

随着保险公司话语权越来越强,美国的医疗服务机构呈现这样一个趋势:个体诊所面对保险谈判精疲力尽,很多个体诊所要么改去加拿大执业,要么干脆关掉诊所被医院雇用。单体医院趋于联合,增加与保险公司谈判的筹码。医生集团也由小规模,逐渐多学科联合,原因之一是:增加和保险公司谈判的力度。

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