
3月8日下午,国家卫计委主任李斌、副主任马晓伟和王培安在北京梅地亚中心就全面二胎政策、药品国家谈判、保障儿科用药、分级诊疗等话题回答了记者提问。针对药企比较感兴趣的药品国家谈判、保障儿科用药这两个话题,一些行业专家对医药地理表达了他们的看法。
国家谈判: 药品价格降幅达50%
李斌主任谈到药品国家谈判进展时表示,国家谈判试点已经进行,已选5个品种,包括涉及到癌症治疗及其他重大疾病治疗药物,都是价格比较贵的专利药、进口药。通过谈判以后,降幅大体能达50%以上。目前正在进行最后的衔接,确定后将向社会公布,会大大减轻群众负担。
5个谈判品种降价50%,这的确是一个好的开始。但国药控股高级顾问干荣富认为,就目前而言,这只是个案,范围有限,很难做到进口专利药品全都降价50%,因为这里还牵涉到药物研发的成本、药物经济学和市场现状等因素,不可能想降多少就可以降多少。
与此同时,把谈判成功的品种纳入医保目录,这不失为一种谈判策略和绝佳筹码,让企业可以“以价格换量,以量换市场”,但干荣富指出,更关键的是医保药品的支付指导价,也就是支付标准要尽快出台,这对老百姓、医院、厂商等都有好处。当然,如果支付标准太高,老百姓需要自己掏钱;如果太低,就要关注药品质量。他还认为,推进国家谈判还需要多方联动,一切从群众利益出发,突破部门的利益樊篱,协同促进药价改革,才能解决群众用药的问题。
儿童用药:五条措施保障供应
针对保障儿科用药,李斌主任表示,卫计委将会同食药、工信等部门,要采取加快建立儿童药申报审批专门通道,招标定点生产儿童用药,鼓励优先生产,强化质量安全监管,指导合理用药这些综合措施,来保障儿童用药。在定点生产方面,去年卫计委已经搞了试点,试点是成功的,原来有一些价格便宜、疗效明显、用量又不是很大的药,有些生产企业不愿意生产的,通过定点生产,全国的量就够大了,所以这些企业能够保持一个合理的利润水平,它就积极的生产,短缺的问题也不存在了。
针对这个问题,上海市儿童医院药学部主任孙华君告诉医药地理,从这几项措施能够看出国家对保障儿科用药的高度重视,让大家看到了希望。这次提出的儿童药申报审批专门通道专门针对儿科,能让儿童药品在几万份的审批材料中优先得到讨论,这是一个进步。
但也有专家表示,招标定点生产儿童用药,行政氛围过于浓厚,不如给出具体政策进行激励。比如在美国,政府经过充分的市场评估以后,对儿童药品在税收和定价上都有一定程度的倾斜。不管是解决儿童药还是其他药品短缺问题,更需要有一个长久的机制,应当主要通过市场来调节,政府进行适当的干预,定好规则,要做“裁判员”而不是“运动员”或“教练员”。
附:采访文字实录
[中央电视台、央视网和央视新闻客户端记者]
今天是三八妇女节,我们首先也祝李斌主任节日快乐,也祝现场女性朋友们节日快乐。我的问题和医药有关,去年有一个人因为替患白血病的病友从印度买了一种仿制的抗癌药,后来这个人差点吃了官司。我们就想知道对于这种患者急需,而国内没有办法生产的救命药,就卫计委的角度而言有没有什么好的解决办法,能够让这些患者能够得到及时有效的救助?谢谢。
[李斌]
你讲的是药,但是实际上你提了一个深层次的问题,就是推进医改要三医联动的问题,也就是说,医疗、医药、医保一定要三医联动,这也是总理在今年报告中提出的2016年任务,关于如何满足群众用药,特别是要解决一些专利药价格很贵,群众用不起的问题,我们正在采取一些措施,也包括接受了我们一些代表和委员的建议提案,就是要开展国家谈判。现在谈判试点我们已经进行了,选了几个品种,大体是五个左右的品种,包括涉及到癌症治疗的,涉及到一些其他方面的重大疾病治疗的药,价格是比较贵的专利药、进口药,通过谈判以后,谈判的效果应该说是相对比较理想,降幅很大,大体上能降到