9月22日～23日，第二届中国农村卫生大会在浙江省杭州市召开。大会以“农村卫生改革与发展”为主题，围绕县级公立医院改革、乡镇卫生院发展、农村卫生人才队伍建设、村卫生室及乡村医生队伍建设等相关专题，来自全国的1000余名基层医务工作者、管理者和专家进行了交流与研讨。

中国农村卫生协会会长、原卫生部副部长朱庆生在大会发言中表示，本轮医改启动4年多来，有了阶段性成果，各项重点任务取得了显著成效，广大群众正在逐步享受到医改的红利。但随着改革的深入，触及深层次的矛盾和问题越来越多，难度越来越大。本次会议旨在为全国农村医务工作者、管理者搭建一个沟通、交流、学习、促进的平台，让他们带着在农村卫生工作中的探索实践，带着改革中的经验与困惑来参会。

针对当前基层医改中面临的问题，国家卫生计生委基层卫生司副司长诸宏明认为，基层综合改革有待深化，基层人才短缺、后继乏人，乡村医生补偿政策未有效落实、养老政策不完善，基本公共卫生服务项目尚未发挥优势，基层信息系统建设滞后，医疗安全、医疗质量有待提高。诸宏明指出，下一步将从落实多渠道补偿机制，完善人事分配制度，完善绩效考核制度，建立上下联动分工协作机制，创新和完善基层服务模式，加强基层人才队伍建设，加强乡村医生队伍建设等方面入手，进一步提高基层医疗卫生服务能力，稳定基层人才队伍。

会上，对与会人员普遍关心的“建设群众满意的乡镇卫生院”活动，国家卫生计生委基层卫生司农村卫生处处长张并立提出，该活动是提升乡镇卫生院服务能力的重要抓手，县级卫生计生行政部门管理者和乡镇卫生院院长要重视，积极参与。

会议由中国农村卫生协会、健康报社联合主办，浙江省卫生计生委、浙江省基层卫生协会协办。