当新医改进入第6个年头，扩大医疗健康供给，从增量上解决供需不平衡问题，已经成为共识。而如何科学合理地进行医疗项目的布局，将是摆在地方政府和各方投资者面前的议题。

“投资医疗产业在中国已经正成为一种热潮，而且中国的高端医疗市场可以说是一个刚刚开始起步的市场。”盛邦国际咨询公司（以下简称盛邦国际）总裁潘于恩在日前一场“可持续发展的医疗设施研讨会”上表示，未来中国大陆市场上，医院已经不再是单一的治疗病症的场所，而是逐步成为优胜劣汰的竞争性企业。

从2012年开始，“健康城（小镇）”、“医疗城”、“国际医疗园区”等项目纷纷涌现在各地规划中，成为城镇化的新概念和方向。

相比盖一座医院，健康医疗城是一种医疗资源布局和模式的新形式，需要从设计、规划、运营等进行整体规划方案。而其中蕴含着庞大的市场需求，也吸引着盛邦这样的国际咨询巨头。

盛邦国际前身为新加坡建屋发展局的一部分，近五十年来承担了新加坡全岛所有26个现代城镇的规划与建筑设计，现为新加坡政府投资媒介-淡马锡控股的全资子公司。致力于提供全方位建筑及基础设施咨询一站式服务。

盛邦国际在中国大陆地区也是中国和新加坡政府间项目的实施者之一，比如中新苏中工业园、中新生态城等。

而随着中国大陆医疗健康领域投资市场蓬勃起来，盛邦国际显然也看到了这一契机，业务试图从工业产业园区规划、城市规划，转型或升级到医疗健康城规划。

“医疗未来在健康领域的业务或将增加到5%左右。”潘于恩对21世纪经济报道记者表示。

“医院已不再是单一的治病场所”

作为资深城市和建设设计规划机构，盛邦国际非常看好未来中国在“医疗设施”领域所蕴藏着的市场机遇。

“2005年-2011年，中国诊疗人次和入院人数年均增长7.35%和13.4%，卫生总费用和人均卫生费用年均增长18.74%和18.35%，与之相比，医院数和床位数年均则只增长2.73%和7.17%，执业医师和注册人数则分别只增长3.19%和8.84%。”对于中国大陆的卫生统计数据，潘于恩显得非常熟稔，并对其有读解，即“这说明，中国老百姓对卫生服务的需求增速快于卫生服务供给”。

“大家知道公立医疗和社会办医疗提供的服务，共同构成医疗卫生服务的总供给。如今，推进社会办医，提供优质、多元和特色化服务，将是缓解整个医疗卫生负担的主要解决方案。”潘于恩判断称。

事实上，鼓励社会资本办医从供给层面满足多元化医疗服务需求，一直是医改政策支持的方向。5月9日，国务院下发了2015年版的医改方案，即《深化医药卫生体制改革2014年工作总结和2015年重点工作任务》，该文件在“大力发展社会办医”的任务栏中显示，“加快推进非公立医疗机构成规模、上水平发展。2015年非公立医疗机构床位数和服务量达到总量的20%左右。”

这意味着，多元办医主体会进入医疗市场，而更大范围的健康、养老等服务领域也将开启一个庞大市场。

“医院已经不再是单一的治疗病症的场所，而是逐步成为优胜劣汰的竞争性企业。”潘于恩分析称，医院环境建设的目的必须是以病人为中心，为病人创造一个整洁美丽、温馨、舒适的绿色的就医环境。这些是发展现代医院不可缺少的外在条件，也是医院形象的具体展现。

就此领域，盛邦国际还是推荐新加坡的相关经验。盛邦国际高级副总裁谢清财表示，通过以人为本的设计理念，可以有助于提高病患的治愈率，增加病床的利用率，从而增加客户满意度及医院的利润率。

城市中的医院还是

医院中的城市？

“办医”最先面临的问题是选址。那么医疗设施在市中心还是在市外？

“我们认为作为一个产业，需要经济效益，如果地价高会影响效益。因此，在市中心建设大量的医疗设施显然行不通。不过，医疗设施的选址也要在人口聚集点和交通便利的地区。