由发改委主导起草的《生物产业“十二五”规划》(以下简称《规划》)终于进入公布倒计时。
值得一提的是，除此之外，带有“生物”二字的“十二五”规划还有两个：一是科技部发布的《“十二五”生物技术发展规划》，二是工信部制定的《生物医药“十二五”规划》。
“继工信部、科技部之后，发改委制定的《规划》将为生物医药产业发展提供新的动力。”《规划》起草人之一的天津药物研究院院长汤立达介绍，相比之下不同的是，发改委版的将重点放在产业布局和产业链的打造上，而前两版则侧重于生物产业的发展规模。
多位专家表示：“《规划》重点关注生物医药、生物医学工程、生物农业、生物制造、生物能源、生物环保、生物服务等七大领域。”而这七大领域中，生物医药是产业链的重中之重。
布局生物产业链
生物产业中的七大领域排开了阵形。
刚刚结束的第六届中国生物产业大会上，一位参会的专家表示，发改委副主任连维良介绍了《规划》的主要发展目标和重点任务：“十二五”期间，生物产业的发展需求更加迫切，必须加快开发新药、新医疗装备才能满足快速增长的健康需求，“重点打造一批年销售额超过100亿元的大型企业，一批年销售超过10亿元的大品种。”
“这是首次对外透露《规划》的重点领域和主要任务。”7月5日，发改委高技术司相关人士表示。《规划》提出，到2015年我国应形成特色鲜明的生物产业发展路径，为2020年成为国民支柱产业奠定基础。
按照《规划》要求，在“十二五”期间，要形成结构和布局更加合理、创新能力明显增强、规模和质量大幅提升、发展环境显著改善、社会效益更加显现等五大目标。
发改委高技术产业司副司长任志武近日透露，《规划》专门强调“着眼市场需求，培育生物服务新业态”，支持生物产业大规模发展。
据连维良在讲话中介绍，近5年来，我国生物产业发展快速，在生物医药、生物农药等方面规模迅速扩大、结构不断优化，行业不断出现兼并重组，集中度显著提升。官方数据称，“十一五”期间，生物产业产值从6000亿元升至16000亿元，年均增速21.6%。预计到2015年，全国生物产业产值将超过4万亿元，2020年达到10万亿元以上。
“根据《规划》，如何培育生物产业链，促进生物产业朝向系统化、高端化方向发展，时不我待。”7月5日，参与制定《规划》的卫生部医药卫生科技发展中心主任李青表示。
但业界更为关心的是，如何让政府的布局落到实处。国家干细胞工程技术研究中心主任韩忠朝就认为，政府应加强协调工作，“加大资金投入还不如完善法规，建立公平公正的市场竞争环境。”