大智慧阿思达克通讯社9月22日讯，遭到业内炮轰的福建省“唯低价”药品招标规则征求完意见已经一月有余，但招标工作却迟迟未见踪影。上周，福建省漳州市药管办下发通知，开始遴选医疗机构用药目录，放权地市“带量采购”逐步显现。

该通知显示，由地方医疗机构在福建省药品招标采购目录的基础上遴选非基药与低价药品种，规定县级医疗机构不超过600种、三级医疗机构不超过800种。这也意味着，在福建省公立医院采购目录近3000个品种的基础上，520个国家基药品种全部采购，加上地方医疗机构遴选品种，各医疗机构使用品种仅仅覆盖1100~1300个品种。

今年8月，福建省新一轮药品采购方案征求意见稿中提及，由各设区市、省属医疗机构在省级目录范围的基础上确定本区域目录，并要求其按照“带量采购、量价挂钩”方式进行议价和采购。然而，省级招标还未开始，地方目录遴选已按耐不住、先行预热，做好省级招标准备工作，药企终端操作能力受到考验。

其实，构建区域目录早在三明医改中就已体现，该市药品采购目录由全市所有公立医疗机构上报确定，共1565个品规。今年年中，福建将三明模式扩大，与其他省份省级招标不同的是，该省将部分权力放给地方，即在省级集中招标采购的基础上，由医疗机构或医联体与药企进行成交确认，明确采购的品种、数量及价格等，量价挂钩，以获得最低采购价格。“没有最低只有更低”的层层过滤，挤压药价水分。