今年全国两会政府工作报告首次提出了“互联网+”概念。医药行业与互联网擦出的火花，最让投资者关注的莫过于医药电商了。自2014年国家食品药品监督管理总局公布《互联网食品药品经营监督管理办法（征求意见稿）》（简称《办法》）之后，医药电商、互联网销售处方药“解禁”一事一直是市场关注的焦点。
这一《办法》的出台日期经历了多个时间点的变化，包括2015年元旦、2015年春节、两会之后等等，但令外界意外的是，这一《办法》并没有伴随着政策的春风早早出台。
一位行业人士告诉记者，从目前来看，该《办法》很难在上半年出台。“但从现实状况来看，国家一定会加强对互联网销售药品进行监督管理，而这一《办法》出台也是大势所趋。”
政策不断酝酿
2014年5月份国家食品药品监督管理总局发布《互联网食品药品经营监督管理办法征求意见稿》，为医药电商的发展带来了机遇。
此后，政策上的支持也不断出现。在李克强总理两会上提出“互联网+”思路后，各行业引入互联网战略推进速度明显加快。3月30日，国务院办公厅印发《全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015-2020年）》。纲要内容显示，未来五年，我国将开展健康中国云服务计划，积极应用移动互联网、物联网、云计算、可穿戴设备等新技术，推动惠及全民的健康信息服务和智慧医疗服务，推动健康大数据的应用，逐步转变服务模式，提高服务能力和管理水平。
分析人士认为，这也将给医药行业+互联网的发展带来一定的政策支持。不过，这一政策的落地却是一拖再拖。据相关人士透露，此事内部争议也很大。“估计上半年推出很难。”但值得注意的是，网上售药、尤其是处方药的销售已经是存在的事实，“国家相关部门需要加强这一领域的监管。”
虽然政策未落地，相关上市公司却积极布局这一领域。在医药电商领域，投资人最为关注的是处方药销售的解禁。
某上市公司在与投资者交流时表示，公司下属连锁子公司的运营模式为“实体门店+医院合作药店+网上药店”三位一体经营。公司医药电商拟采取以自营为主、第三方为辅的销售体系，重点销售处方药。
据相关人士透露，首批放开网售的处方药品种最终将以正面清单形式公布。“从现实的角度出发，处方药的销售是逐步放开的。”
嘉事堂在与投资者交流时透露：“公司开始布局电商业务，并已制订了较为详尽的发展计划，未来将根据国家法规及正面清单 的正式发布，凭借自身优势和特色商业模式，在这一领域打造嘉事堂品牌。”
资本厉兵秣马
电商对传统行业的改造一直成为市场关注的焦点。虽然政策迟迟未放开，但受医药电商有望打开千亿元市场的影响，资本市场对其关注有增无减。“在政策的预期下，医药电商得到了很多医药企业和相关企业的认可，从未来发展态势来分析，药企和电商走向合作将是未来医药电商的必然趋势”。
3月18日，乐普医疗发布公告称，拟以4500万元收购北京护生堂大药房（以下简称“护生堂”），包括护生堂旗下的11家连锁药房、2家门诊部以及《互联网药品交易服务资格证书》、《互联网药品信息服务资格证书》。乐普医疗表示，股权收购完成后，使用自有资金5000万元对护生堂进行增资。通过本次收购，公司能够快速布局医疗电商平台，实现线上线下的有机连接。
今年1月份，白云山曾非公开发行A股股票合计不超过4.2亿股，募集资金百亿元。其中10亿元用于增资广州医药有限公司，用于对外扩张并购、现代医药物流体系和电子商务平台建设。
在发布的年报中，医药行业上市公司对医药电商的重视超出以往。国药股份在2014年年报中披露的2015年工作部署中介绍，拟用“互联互通”的互联网思维发展电商产业，向手机APP“国药在线”拓展；增设“国药在线”频道，提高国药商城公众关注度；应对网售处方药“松绑”，