自2014年国家食品药品监督管理局发布了《互联网食品药品经营监督管理办法(征求意见稿)》之后，处方药网络销售有望解禁引起了市场的关注。但值得注意的是，9个多月过去，处方药网售解禁政策仍未见落地。

一位医药行业观察人士向记者表示，目前该政策尚未通过，但不了解详情。

“处方药网售解禁一事在监管部门内部的争议也很大，尤其是拟将放开的处方药目录让监管部门尤为头疼”。北京鼎臣医药管理咨询中心负责人史立臣在接受采访时表示。

但值得注意的是，网上处方药销售似乎已经是大势所趋。据相关人士透露，目前大部分网上药店都在通过不同渠道销售处方药，“处方药的销售已经是网上药店利润的主要来源”。

网售处方药解禁前夜

多家网上药店遭点名

近日，广州市食品药品监督管理局在其官网上公示了2014年9月份以来至今年1月31日查处的生产经营者违法行为。其中，广东康爱多连锁药店有限公司因采用邮售方式向公众直接销售处方药上榜，此外，广州市天河区东棠博爱药店龙门店采用互联网交易方式直接向公众销售处方药也一并上榜。

但值得注意的是，广州市食药监局网站此前发布的生产经营者违法行为的公告中，广东壹号大药房连锁有限公司采用邮售方式直接向公众销售处方药也一度登榜单。

对于此事，史立臣表示，网上药店私下里销售处方药已经是公开的秘密，只是采取网上下单，网下发货的形式。

从壹号大药房等网上药店了解到，在网上购买处方药并不需要提供处方。“用户只需要将购药的信息提供给网上药店，而网上药店工作人员就会联系线下药店负责发货，而这相当于钻了法律的空子”。

尽管有药品安全上的担忧，但是网上药店购买处方药对于用户来说，依然有着众多“诱惑”。

一位曾通过网上药店购买处方药的人士表示，他需要长期服用一种处方药，但医院医生每次开出的剂量很少，他得经常去医院开药。“例如医院一次开四瓶药，但网上药店可以一次买到四十瓶药，而且可以打折扣”。

“此外，有很多药品在当地买不到，所以很多人都选择在网上购买”。

“处方药在网上销售的量并不小，因此放开处方药网售也是大势所趋，此事宜疏不宜堵”。史立臣表示。

据史立臣介绍，虽然网上药店统计时往往对外称以计生用品和医疗器械为主，但实际上处方药才是利润的主要来源。

网售处方药目录

成监管部门最大难处

市场对于放开处方药网络销售的预期越来越高，但值得注意的是，这一政策放开的日期却是一再的推迟。外出现了从2014年年底、春节前后到两会前后等多个传闻。据目前得到的消息，该办法仍未通过。

对于解禁网售处方药的目录，相关人士认为是以正面清单形式逐步放开处方药网售。“目前，处方药放开的目录成为监管部门最为头疼的事情”。史立臣说，“药品的种类很多，放开哪些药品也是十分有争议的”。

“网售处方药的目录应该是逐步放开的”。上述锁药店的负责人表示，初期放开的处方药品种应该较少。“第一批开放的处方药目录，目录药品主要以慢性病、常见病类用药为主，多为长期用药，用药风险较低。”相关人士告诉记者。

史立臣介绍，解禁的药品目录也受到多方的牵制，这也和企业的利益息息相关。因此，这个问题解决起来较难。

此外，网售药品的物流以及监管仍是外界担忧所在。

一位连锁药店的负责人告诉记者，目前医药电商还未解决的一个问题就是药品的物流配送环节。“目前药品的配送采取的是传统的快递模式。”上述连锁药店的负责人告诉记者。

老百姓大药房连锁股份有限公司董事谢子龙此前在接受采访时介绍，药品对储存、运输条件有着严格的要求，每种药品的储存运输条件不尽相同。保证药品储存过程符合要求是确保药品质量的关键环节之一。现阶段，一些实体药店温湿度尚且难以满足药品储存需求