一些心脑血管疾病治疗药品的价格在短短几个月竟然翻了十倍。此外，一些低价药屡屡断货，药企“哭穷”说生产不起，背地里却“抱团”协议涨价，导致患者用药成本增加。1月28日，国家发改委价格监督检查与反垄断局调查处对5家国内公司因在药品别嘌醇片上达成并实施垄断协议开出2016年首张罚单，合计罚款399.54万元。

专家表示，药价放开和反垄断监管都是在护佑市场的正常秩序，让药价在改革过程中逐渐恢复到市场正常水平，既不畸低，又不猛高，在法律框架中行事。

两年价格翻番，药价上涨竟因为“协议”

记者发现，地高辛这种心脏病治疗药品，以前100片装的是8元多一瓶，现在则是88元一瓶，价格已经涨了10倍多。长沙心脏病患者李大爷对记者说：“老病人需要经常吃这种药，药价涨得快让人吃不消啊。”

一位资深内科医生告诉记者，除了地高辛，用于预防、治疗白血球减少症及血小板减少症的利可君片（又名利血生）也涨价不少，20mg*48片装的利可君片涨到42.8元一盒，价格比以前翻了一倍。还有治疗心衰病人的抢救药西地兰注射液（2毫升*5支装）去年是22元多，现在涨到50元了。

“别嘌醇片”是治疗因尿酸过高引起的高尿酸血症、痛风的常用药物。早在2015年6月，就有不少患者发帖称，“别嘌醇片”忽然从几块钱一下子涨到了二十多元，“上个月去买还是20多元呢，这个月又涨了。”一位患者说。

记者了解到，全国获得批准文号的“别嘌醇片”生产厂家有15家，2012年至2013年实际有7家企业生产别嘌醇片；2014年以来实际只有重庆青阳、江苏世贸天阶、上海信谊联合三家企业生产别嘌醇片。

而这三家，此次都在发改委的罚单范围内。2014年4月至2015年9月，重庆青阳及其关联销售公司重庆大同、江苏世贸天阶、上海信谊联合别嘌醇片独家经销企业商丘华杰，先后四次召开会议，达成并实施垄断协议，统一上涨别嘌醇片价格，同时协议分割销售市场。

国家发改委价格监督检查与反垄断局调查二处处长徐新宇介绍，2014年4月，当事人经过协商，决定将当时售价为10元的别嘌醇片销售价格提高到不低于18元，后来又提高至23.8元，到2015年4月又决定在被列为低价药的省份，提高售价至不低于50元。

其实，早在2015年7月“别嘌醇片”等28种药物，就因为“明显涨价”被江苏物价部门“点名”。这28种药物中，有些从原零售价格7.0元／瓶左右，涨价后超过100元／瓶。

上海信谊联合回应表示，由于别嘌醇片原料供应商具有唯一性，曾一度出现原料涨幅较大、供应紧张情况，从而影响产品正常生产。为确保市场供应，不得不接受原料大幅涨价要求。在此过程中，本公司从未考虑排除、限制竞争，也并无获取垄断利润，更无损害消费者利益的主观因素及行为。

一面“哭穷”一面垄断，价格放开不是“任性有理”

记者调查发现，政府在放开药价后，由于引入了市场竞争，生产厂家多、同质化严重、依靠回扣获取市场份额的药品价格有走低的趋势，一定程度上遏制药价虚高。

但让人担忧的是，目前，仍然有一些“廉价药”处于严重的“市场失灵”状态。部分低价药的技术含量不高，市场竞争更为激烈，在基本药品限价和药品采购低价中标的现行制度下，企业为了中标一味地压低价格，导致药品生产成本倒挂，药品的中标价甚至低于成本价格。

岳阳市卫计委副主任胡小军认为，政府放开药价后，部分低价药价格上涨，有利于提高企业生产微利药的积极性，但目前一些企业为了中标，出现了刻意压药品低价这种不正当竞争行为，一旦中标后又因为价格倒挂等原因不生产、配送低价药，让医疗机构陷入被动局面。

“其实，原料药的垄断经营已成为行业内公开的秘密”。国内一名原料药企业内部人士告诉记者，不少低价药品原料药只有两三家企业生产，是因为不少原料药的上游化工产品跟很多年前比，价格上涨很厉害，比如合成原料药的原料、中间体等，以及有人力资源和环保成本等，只有少数企业还在坚持生产。