本月起，江苏省非公立医疗机构的门诊、住院、检查、治疗、检验、手术等项目除了药费以外的各项收费价格全部放开管理，医院可自主定价。这一政策也引起不少市民关注：民营医院会不会集体涨价？价格放开会给普通患者带来什么影响？

记者昨日采访了解到，目前政策还没有在医院中产生实质性影响，尤其在南京，因为公立医院的强势等原因，大型的民营医院不敢轻言涨价。

非公立医院本月起可自主定价

根据国家发改委的要求和省物价、卫生、人社三部门的通知，我省的非公立医疗机构从7月1日起可自主制定医疗服务价格，价格制定或调整需提前公示一周，并告知物价、卫生、人社三部门知晓。调价周期原则上不少于6个月。

记者了解到，这一新政影响最大的就是非营利性的非公医院。此前，营利性非公医院的医疗服务价格就是放开管理的，而“双非”医院则执行的是政府指导价。

截至去年江苏全省已有非公立医疗机构9191家，占全省医疗机构总数的29.6%。我省非公医疗机构数量、床位数占比均位居全国前列。

目前南京尚无医院提出要涨价

新政实施虽然只有两周，但从国家发出通知至今已有3个月时间。“虽然之前我省还没有发通知，但是各家相关医院对新政策早就知道了。”

省物价局医药价格处人士告诉记者，从他们目前掌握的情况看，还没有医院“急吼吼”地提出来要涨价的。

南京市物价局医药价格处负责人也反馈了类似的情况：目前南京还没有一家医院来告知要调价。“可能是新政策通知下去时间不长，医院还需要一个内部调整过程，不过我们认为这也跟南京的实际情况有关，南京的公立医疗资源优势大，非公立医院本来占的市场份额就小，更不敢轻易涨价。”

南京民营医院称竞争太激烈

在南京，比较大的民营综合性医院有两家，一是位于河西的明基医院，还有就是江宁的同仁医院。

明基医院是一家营利性的民营医院，医院相关人士昨日告诉记者，此前国家下发文件时就有很多人关心他们会不会调价，但是实际上明基医院一直都是自主定价的，同时也是医保定点单位，因此“这个政策对我们来说没多大影响，我们还是会按过去的政策来制定我们的价格。最近也没有涨价的计划。”医院方面表示，南京的公立医院太多，实力也很强，作为民营医院本来就不占优势，“如果再涨价还有人来看病吗？这个政策可能对一些特需门诊的吸引力比较大。”

扬子晚报记者昨天在采访中了解到，目前南京的民营医疗机构有近900家，占到医院总数37%，而且大多数都是营利性的，也就是说他们原本就有自主定价权，但即使如此，一般民营医院的标价一直以来就低于公立医院，这些民营医院想以此来吸引更多的患者。

医保报销额度让医院放不开手

还有一个原因，让不少民营医院对“放开价格”并不是十分感冒。昨天记者联系同仁医院，一位工作人员告诉记者，他们并不打算提价。

南京同仁医院相关负责人说，同仁医院一直都是自主定价，但在南京市考察医院第三方满意度调研的时候，收费低也是公众普遍满意的一个点。医院定价不高，一个主要的受制因素就是医保，价格定高了，医保就不“买账”了。南京博大肾科医院的价格和公立医院差不多，也有类似的原因。

医保如何限制了民营医院的自主定价呢？南京南华骨科医院王建军院长告诉记者，该院是治疗骨科创伤的专科医院，也是南京市工伤和医保双定点单位。“在我们这里，医院电脑和医保中心是连接结算的。比如说治疗一个断指，医保规定只能收400，如果我输入600，是不可能结算成功的。”王建军院长说，这多出来的200块钱，不能走医保，只能个人出或是患者单位来出，患者哪里会愿意呢，肯定是不现实的。

这种情况不仅仅出现在南京，而是普遍存在于我省大多数城市。扬州市也有不少民营医院价格放开了，但是当地的医院也反映，如果医院的医疗收费涨幅太大，超过了政府限价是不可能被纳入医保的，如果没有医保，哪有市民来看病？因此涨价是得不偿失的。