2013年以来，医院并购热持续升温。据中国医院协会民营医院管理分会发布的《民营医院蓝皮书：中国民营医院发展报告》显示，2013年，全国民营医院已经发展到10166所，比2012年增加1302所，同比增长了14.69%。

数字快速增长的背后，是政策导向的明确化。包括《关于促进健康服务业发展的若干意见》、《关于加快发展社会办医的若干意见》等政策的密集出台，令民营资本踊跃投资。据记者粗略统计，目前已有超过20家上市公司涉足医院领域。

引人关注的是，在当前的“社会办医”浪潮中，民营资本从“问药”到“寻医”需要作何准备？民营医院在竞争中如何保持优势等问题也备受关注。记者了解到，这一系列问题均将在6月26日~28日于贵阳举行的“2014中国（贵阳）医疗改革资本论坛”上一一进行探讨，并得出建设性意见。

药企军团角逐医院

多种迹象显示，投资医院对眼下的社会资本而言已显炙手可热之势。

今年5月，信邦制药公告称，拟以3.1亿元现金对科开医药进行增资扩股。增资扩股后，科开医药的注册资本将由1.014亿元变更为4.114亿元，信邦制药对科开医药的持股比例变更为99.954%。

2013年8月27日，信邦制药已通过发行股份获得科开医药93.01%股份，总交易金额高达12.54亿元。科开医药为贵州领先医药流通企业，旗下拥有贵州省肿瘤医院、贵阳医学院附属安顺医院有限责任公司、贵阳医学院附属白云医院、贵阳医学院附属乌当医院资产。信邦制药则由此介入医疗服务领域。

事实上，记者梳理2013年以来A股市场上药企的投资动作发现，投资医院之风已愈来愈盛。

2014年1月，康美药业公告称，其与通化县人民政府签订了《医疗产业战略合作框架意向书》，将对通化县人民医院和通化县中医院进行整体收购，这也是康美药业在2013年11月收购吉林省梅河口市3家医院后的又一动作。

此外，自去年以来在投资医院领域颇为引人关注的恒康医疗，今年仍未停下脚步。公开资料显示，今年2月和4月，其分别斥资6000万元、12780.41万元获得了邛崃福利医院有限公司100%股权以及辽渔医院100%股权。公司在4月还设立了陇南市肿瘤医院有限公司，注册资本1000万元，同时还在今年5月签订了拟受萍乡市赣西医院80%股权的意向书。

记者统计发现，自2012年2月恒康医疗公告收购奇力制药80%股权以来，该公司已累计发布了收购10家医院或医疗公司的公告。

在这波社会办医浪潮中，主角并不仅仅局限于药企。

早在2013年4月，模塑科技控股子公司无锡鸿意地产便计划投资3亿元设立无锡明慈心血管医院；今年5月底，模塑科技发布定增公告，拟以不低于10.8元/股非公开发行不超过5745万股，募资不超过6.2亿元，用于无锡明慈心血管病医院建设项目及偿还贷款。其中，明慈医院项目总投资4.79亿元，拟使用募资达4.2亿元。

正是在这一系列社会资本投资医院的背景下，“2014中国（贵阳）医疗改革资本论坛”应运而生。

政策导向明确化

“目前资本市场上出现的医院投资热现象，并非偶然。”2014中国（贵阳）医疗改革资本论坛组委会人士表示，这与去年以来国家在支持社会办医政策导向的明确尤为相关。

记者了解到，监管部门对社会资本办医的政策条文正逐渐由口号走向细则化。今年1月9日，国家卫生计生委、国家中医药管理局正式发布《关于加快发展社会办医的若干意见》，明确要求优先支持社会资本举办非营利性医疗机构，加快形成以非营利性医疗机构为主体、营利性医疗机构为补充的社会办医体系。

6月3日，港股上市公司康健国际发布公告称，其附属公司与新锐医药签订投资框架协议，拟以1.91亿元的价格收购仁济英属维尔京群岛公司51%股权，获得其持有的杭州圣康医院的经营管理权限。

记者了解到，康健国际为香港一家医疗服务企业，在香港拥有近80家医疗中心。在上述《关于加快发展社会办医的若干意见》中，卫生计生委“松绑了”境外资本在内地设立独资医院的范围，明确鼓励社会资本直接投向资源稀缺及满足多元需求的服务领域，举办康复医院、老年病医院、护理院、临终关怀医院等医疗机构。分析人士认为，康健国际拟在杭州布局医疗产业的动作正是对该《意见》的回应。