1月12日,卫计委召开2015年首个新闻发布会,根据发布会的内容,有以下几个关注点:
1,县级医院将成为目前改革的重点,县级医院市场有望扩容,药企迎机会。
在卫计委谈及2015年重点任务时,县级公立医院是重点。今年是医改关键年,公立医院改革进入攻坚战,县级医院由于改革难度相对较小,同时,要实现分级诊疗,提高县级医院能力又是其中关键一环,所以,县级医院将是改革重点,也是发展的重点。
其中,尤以卫计委发布的第一批重点扶持的500家县级医院。药企在新的一年制定计划时,也应开始重点关注县级市场,尤其是卫计委重点扶持的县级市场。
2,大病医保发展可期国产仿制药迎来市场机会
随着网购印度仿制药拟入刑的陆勇掀起一波又一波舆论热议,预计大病医保得到极大推动,其中针对专利药、高价药的医保谈判机制也是卫计委2015年重点,预计谈判机制将会在大病医保的谈判中发挥积极的作用。
而对于那些专利已经到期的大病,价格适宜、质量好的国产仿制药将迎来市场机会。
3,2015年,药品降价仍是主流
在卫计委2015年重点任务中,在药品采购机制上,卫计委列出了6大招,包括,建立国家药物政策协调机制,完善国家药物政策体系。落实完善公立医院药品集中采购工作的指导意见。建立部分药品价格谈判机制。推进基本药物与非基本药物采购机制衔接。全面启动药品集中采购平台规范化建设。
而这6个新招只有一个目的,降价。其原因只有一个,医保的钱不够花。要补窟窿,国家财政要补贴,个人还得提高筹资标准。但,无论如何,降价难免。
下面是赛柏蓝根据发布会的实录整理出来的2015重点任务以及关键问答。
一、媒体问答:
记者:看到2015年的工作计划里提到建立部分药品价格谈判机制,想问多大程度上会涉及到跨国企业的原研药、进口药?还有会由谁来谈,在什么样的层级上来谈?这个机制的目标会是什么?
毛群安:关于药品价格谈判以及整个药品的集中招标采购,已经有“一揽子”工作方案,但是这个文件还正在审批过程中,因为药品价格谈判的机制建立也是根据目前药品采购的实际需要以及国家对于药品价格管理的新的调整而设计的。具体的内容我现在还不便提供,因为这个文件还在形成的过程中,等到文件最终形成后会专门对这个文件进行解读。
记者:想问一下,在2014年,民营医院发展得非常好,也出现了一种新的现象,就是公私合营模式的出现,想问像这种合作模式是否应该大面积的推广?也有人指出说这种模式是不是强调了公立医院的公益性不强,不知道国家卫计委对此有何看法?
毛群安:动员社会力量来兴办医疗机构,这是国家,也是国家卫生计生委长期倡导期盼的一个政策。随着国家对于社会办医支持力度的加大,最近不仅在北京,在全国其他地方也都出现了一些规模比较大、服务能力比较强的社会办医机构。这些机构的出现对于满足公众的医疗需求发挥了非常重要的作用。
同时,引进了境外先进管理技术和医疗技术的一些民营医疗机构,对目前公立医疗机构的管理来说也是一种有益的借鉴。这些机构的性质,你刚才问题里提到的观点,我不是很认同。
总体来讲,不管是什么所有制,只要符合国家现行的政策,能够为公众提供质量安全的服务,在经营活动中能够按照国家的相关法律法规来操作,作为行政主管部门,我们都会给他们以支持,对他们提出的政策上的一些要求会给予积极的回应。
虽然过去民营医院在发展的过程中有一些政策性的障碍,大家把它形象地称作弹簧门、旋转门、玻璃门,但是政策一直在朝好的方向转化,所以我们也希望新设立的这些医疗机构,包括过去已经兴办了一段时间的民营医疗机构,能够充分利用好当前这样一个好的政策环境,使自己的运营发展走上一个快速的发展道路。
记者:您提到将在健全完善全民医保体系中继续提高补助标准,我想请问补助标准具体将提高到一个什么样的程度?还有关于大病保险方面的一个小问题,我想请教,我之前了解到有一些省份筹资的水平相对来说不是特别高,在大病医保筹资水平动态调节机制方面,将来卫计委会不会更多的有这方面的考虑?最后一个问题是关于分级诊疗,我看到将制定《分级诊疗的指导意见》,我想问在《指导意见》当中对大医院,比如和基层医疗机构进行转诊的时候,大医院和基层医疗机构之间的利益分配将如何来协调?