“按照国家对于蜂蜜、牛奶等食品中抗生素含量的规定，蜂蜜中的含量标准是0.05毫克，换算之后是50000纳克。牛奶中大概是0.1毫克，也就是说，牛奶中的抗生素含量更高。”

记者从环保部门了解到，目前，我国抗生素制药企业对污水均没有专门检测、处理抗生素的措施。同时，对于抗生素的监测也没有纳入环保部门监测指标范围内，《地表水环境质量标准》中，共计109项检测指标中未包含抗生素。

我国是抗生素生产消费大国。药物产量的70%是抗生素。鲁抗医药是全国四大抗生素生产基地之一。

“鲁抗医药首先要解决分子处理的问题，从车间到厂区，再到末端的污水处理厂，必须解决分子处理问题。”中国环境科学研究院副院长宋永会对记者说，目前，对废水的控制指标只用COD（化学需氧量）来控制是不对的。

宋永会认为，这涉及到标准的问题，未来对于医药产品应该建立毒性指标，“不是说它本身有毒，而是对水生态可能有毒。有毒的废水排放就应该作为危险废物来处理。当然，有效监管是非常有必要的。”

“在污水排放标准与水环境质量标准衔接方面，应按照流域水质目标管理理论和技术，实施流域控制单元水质目标和污染负荷分配，对敏感区域实施特殊排放限值。”宋永会说。

对于第三方机构有可能帮助业主造假的问题，清华大学环境学院环保产业研究中心主任傅涛对记者表示：“所谓第三方治理，如果没有一个专业化的机构，没有公开的程序，实际上是句空话。”他认为相比大气污染问题，水环境问题更加严重。

鲁抗医药有可能“撞上枪口”

为何鲁抗医药作为一家大型医药企业却被官方媒体曝出环保问题？中国环境新闻工作者协会副秘书长兼中国上市公司环境社会责任调查活动办公室主任成亚威对记者说，这恰恰反映了为数不少的排污企业的现状——面对污染，它们的力量往往不是用在污染治理和调整结构上，而是用在如何偷排上。

此前有业内人士分析称，如果鲁抗医药有违法排污行为，可能出自三个方面的原因：一是鲁抗医药主要生产原料药，而原料药产能过剩、价格低、不挣钱；二是错过了从原料药向制剂生产转型的黄金期，缺乏高附加值产品；三是别人在偷排，自己如果不偷排就等于吃亏了。

“不排除有的制药企业为了降低成本、增强盈利能力，就以外部的不经济性来换取内部的经济性，也就是把污染排向社会，把盈利留给自己。甚至有一些环保工程承包商，也会帮助业主单位搞偷排。”成亚威说，这样一来，大家都把劲头使在外面，而非内部，结果就让全社会承担了污染的恶果。

成亚威认为造成这种后果的原因固然多样，但缺乏严格的法律制度是一个极为重要的原因。

成亚威说，对比2010年发生在我国的紫金矿业污染事件和英国石油公司BP墨西哥湾石油泄漏事件，“不难发现我国对紫金矿业的处理过于‘仁慈’了，而这种‘仁慈’缘于法律的软弱。”在新环保法刚实施之际，鲁抗医药有可能“撞上枪口”，遭遇巨额处罚。

就鲁抗医药可能存在的数据造假问题，环保部有关负责人对记者表示，环保部2013年印发的《国家重点监控企业自行监测及信息公开办法（试行）》，要求企业对自身的污染物排放状况开展监测，并进行信息公开。

“鲁抗医药2011年已被列入国家重点监控企业名单，控制级别为废水、废气国控。”这位负责人介绍，从地方环境监测部门开展的监督性监测历史数据来看，鲁抗医药在2013年四季度、2014年一至三季度出现废气排放超标情况，超标项目分别为烟尘和氮氧化物，相关结果已向社会公开。监督性监测未发现废水排放超标的情况。

这位负责人说，新环保法除了对企业自行监测及信息公开做出规定外，还对数据造假情况做了明确规定，如第四十二条第四款明确规定“严禁通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物”。第六十二条、第六十三条、第六十五条对企业应负的法律责任有明确规定。