5月7日，电商“国八条”出炉，这已经是继商务部和国税总局之后，政府部门连续第三天发文力挺电商和“互联网+”新业态。业内普遍认为，电商领域政策的密集出台，将助力电子商务在经济、服务领域的地位的提升，2014年度电商领域内较为热门的移动电商、跨境电商、医疗电商三大主题将会在2015年度得到进一步的发展与落实。《意见》给电商发展注入了哪些强心剂？不同专业领域的人士给出了自己的解读。

《国务院关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》（以下简称《意见》）的出炉，将让电商迎来新风口。税收扶持、破解融资难、鼓励跨境电商发展、推动金融创新，这些都让电商的发展有了“强心针”。

随着“一带一路”已成为未来几十年内国家层面的大战略，业内人士认为，今年跨境电商会有很大的变动，在政府扶持之下国有企业或将介入该领域。

税收上进行扶持 国企或介入跨境电商

2014年被称为跨境电商元年，在政策和需求的双重刺激下，各大电商巨头自去年起就纷纷加速布局。天猫、亚马逊、京东等电商企业高调入场，洋码头、蜜芽宝贝等跨境电商创业纷纷获得融资。

据中国电子商务研究中心监测数据显示，2013年中国海外代购市场交易规模达767亿元，较2012年同比增长58.8%；2014年这一数字是“超千亿元”，预计2015年将达到2478亿元。《意见》提出，抓紧研究制定促进跨境电子商务发展的指导意见。其中，营造宽松发展环境，降低准入门槛，进一步简化注册资本登记，深入推进电子商务领域由“先证后照”改为“先照后证”改革。《意见》还鼓励国家政策性银行在业务范围内加大对电子商务企业境外投资并购的贷款支持，鼓励发展面向“一带一路”沿线国家的电子商务合作，扩大跨境电子商务综合试点，发起和主导电子商务多边合作。

鼎堃跨境电商俱乐部创始人徐鼎鑫告诉记者，“一带一路”是未来几十年内国家的大战略，这中间存在着大量的创业机遇，国家同时支持电子商务企业建立海外营销渠道，还鼓励各驻外机构加大对电商企业走出去的服务力度。《意见》指出，将合理降税减负，加快推进“营改增”，逐步将旅游电子商务、生活服务类电子商务等相关行业纳入“营改增”范围。

他进一步表示，新政出台，行邮通道会严管，海关将会清查全程各节点的跟踪记录，系统跟踪。重要的是，如按新税率保税业务，各地都可能放开试点。也就是说，政策落地，在政府扶持之下国企可能会介入其中。

医药电商受关注 今年底新政要落实

伴随着市场格局的转变，产业大整合、大并购不断加快，医疗健康产业成为下一个风口。但根据中国药店医药电商研究中心监测与统计，2014年中国医药B2C市场交易规模达到77.9亿元，同比增长83%，与2013年166%的增幅相比大幅滑落。

中国医药电商研究中心主任张勇表示，2014年中国医药B2C市场83%的增速还不够亮眼，主要是2014年市场未发生大的根本性变化。如果寄希望2015年能够产生爆发式增长，需要资本、政策两方面的助力。今年初，七乐康网上药店、壹药网分别获得3亿元和4.5亿元的融资，已经开了个好头，但处方药何时解禁还是个未知数。“一直以来，实体连锁药店做O2O有着天然的基因和优势，有些连锁从快速送药开始，已经在这方面的布局已具雏形，但是还未出现较为成熟的案例。”因此，张勇表示，除了鼓励有条件的大型零售企业开办网上商城，《意见》还要求“积极利用移动互联网、地理位置服务、大数据等信息技术提升流通效率和服务质量”。《意见》第十二条指出，“制定完善互联网食品药品经营监督管理办法，规范食品、保健食品、药品、化妆品、医疗器械网络经营行为，加强互联网食品药品市场监测监管体系建设，推动医药电子商务发展。……各地区、各部门要认真落实本意见提出的各项任务，于