“但是，具体对保险业和保险公司发展带来多大的影响，目前中央只是明确了大的方针政策，细则还有待于各个部委具体制定和出台。”事实上，在林岱仁看来，“政策落实力度的大小决定了下一步整个业务发展的速度，在很多政策还没有完全出台，现在对整个保险业到底能够促进提升多少的增长幅度，很难有具体的数据来描述。”

三大险种迎发展契机

健康险是新“国十条”最大的受益者。

8月21日，新“国十条”发布7天后，招商信诺人寿保险有限公司举办一场健康保险发展探讨沙龙。原定出席的招商信诺总经理孙勇被保监会急召入京，参加新“国十条”培训班。

招商信诺健康险市场营销副总裁周晞烨在接受《国际金融报》记者采访时表示：“新‘国十条’为保险业制定愿景、规划路径，将保险业推向一个全新的高度。其中，特别强调要发展多样化健康保险服务，鼓励保险公司大力开发各类医疗、疾病保险和失能收入损失保险等商业健康保险产品，政策红利给健康险发展带来重大发展机遇。”

“尤其是，新‘国十条’鼓励保险产品创新，各保险公司将针对不同人群、职业等建立更加细分的客户群，研发适销对路的产品，对于险企和客户都是利好，专业健康险公司的差异化竞争优势将带动整个健康产业升级。”周晞烨补充说。

作为国内大型保险集团之一，中国太保也已开始对“新国十条”相关领域进行布局。《国际金融报》记者从消息人士处获悉，中国太保和安联集团正在联手发起设立太保安联健康保险股份有限公司，目前已获保监会批准筹建。

高国富也向记者证实了上述消息。他表示：“不出意外，这家专业健康险公司将在明年上半年正式开业。我们对这家公司的首期投入为10亿元，按照截至上半年末集团275%的偿付能力充足率，这笔投资不会对公司资本金造成影响。”

值得一提的是，新“国十条”中明确指出，要发展多样化健康保险服务，鼓励保险公司大力开发各类医疗、疾病保险和失能收入损失保险等商业健康保险产品，这将促进各家保险公司开发出更多保障类产品，回归保障本源，惠及民生。

8月27日，中国平安旗下平安健康保险股份有限公司（以下简称“平安健康险”）与全球福利经纪美世达信员工福利在上海联合发布了面向中小企业员工的高端医疗福利解决方案。这是国内高端健康医疗保险公司首次为中小企业定制高端医疗保障方案，也是平安健康险实施“蓝海战略”的一部分。

“新‘国十条’将帮助我们进一步开拓健康险市场。”平安健康险总经理Andrew Scott在接受《国际金融报》记者采访时透露，“目前，中国平安集团正在考虑和研究投资医疗机构的机会。”

根据新“国十条”：支持保险机构参与健康服务业产业链整合，探索运用股权投资、战略合作等方式，设立医疗机构和参与公立医院改制。此前，高国富在接受记者采访时也曾公开表示：“对于健康设施包括医疗机构的投资，目前中国太保正在积极研究中。”

“美国是惟一没有社保的发达国家，商业保险在健康医疗体系中扮演至关重要的角色。”美世员工健康与福利中国区总经理李兆琦在美国工作了十数年，她在接受《国际金融报》记者采访时说，“在美国，健康险公司更多地参与医疗机构的运营，新‘国十条’让我们看到了在中国健康险公司与医疗机构深度合作的可能性。”

与健康险一样受益的还有养老险。

平安养老保险有关负责人在接受《国际金融报》记者采访时说：“目前，中国养老保险行业有6家养老保险公司，其中，平安养老、太平养老和泰康养老选择既做养老又做医疗健康，从养老保险行业的角度，新‘国十条’给我们带来了国家保障顶层设计的‘