浙江新一轮基药招标工作终于在周一正式开启，等待多时的基药招标文件伴随该省增补目录一同下发，与此前征求意见稿变化幅度不大，“扶低抑高”已成为贯穿该轮基药招标的关键词，中药注射剂的降价压力依旧巨大。

该征求意见稿显示，在该省销售量最大的前200个品种，均有2%-5%不等的降幅，其中，对于质量层次较高者与新增基药（包括基药增补品种）提前设有10%的降价门槛，而对低价药、其余基药品种则不设降价幅度，可以看出浙江对低价药品的保护以及对高价药价格的严格态度。尤其是对于中药注射剂，在前述基础上再多降5%。而在征求意见稿中同等待遇的抗菌药物，则在最终稿中降价幅度趋于缓和。

然而，浙江省仍给予高质量层次企业留有中标机会。浙江此次划分三个质量层次，专利、国家一类新药等产品属于第一质量层次，原研、单独定价、优质优价品种属于第二质量层次，其他品种则属于第三质量层次。其中，第一质量层次取最低价中标，第二质量层次取综合评审得分最高者与最低价者两者中标，而第三质量层次则有三家中标企业，其中两个为综合得分较高者，一家是最低价者。这意味着，高质量层次者（尤其独家品种）在竞价方面可以避免价格厮杀，而低质量层次者也可以同时兼顾到价格与质量。

另外，浙江省首批药品招标中仅限于基药品种（包括基低药品种），对基本药物、低价药品、供应紧张药品和非主流品种四大类品种进行分类招标，采用延续传统“双信封”标准，质量分占60%，价格分占40%，质量因素得到重视。值得一提的是，首轮低价药采购范围仅限于基本药物品种，并没有全部接纳其挂网，而是选择经济技术得分前8位产品作为拟中标产品。