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医药产业四规划 致力由仿改创

 

《“十二五”生物技术发展规划》出台,指出要突破一批药物创制关键技术和生产工艺,研制30个创新药物,改造200个左右药物大品种,完善新药创制与重要现代化技术平台,增强医药企业自主研发能力和产业竞争力。《“十二五”医疗器械产业科技发展专项规划》指出要立足自主创新,着力突破一批重大技术瓶颈、创制一批重大产品,优化产业结构,转变经济发展方式,改变以仿为主的局面,让创新真正成为产业发展的重要驱力。《“十二五”医学科技发展专项规划》指出,将自主创新作为发展医学科技前瞻性研究的战略基点,建立更为完善、更具效率的医学科技创新体系,整体提高医疗和健康服务的能力和水平。
研制30个创新药物
《“十二五”生物技术发展规划》指出,生物技术是绿色高技术,其辐射面广,渗透性强,可成为国民经济诸多领域实现战略转变的支撑和引领技术,同时也是发展战略新兴产业的核心技术。
预计实施该《规划》所需总经费1500亿元。在资金筹措方式上,坚持多元化原则,包括中央财政资金500亿元、地方财政资金300亿元、单位自筹资金700亿元。其中,中央财政资金500亿元中,国家重大专项200亿元、国家973计划50亿元,863计划50亿元、科技支撑计划50亿元,其余相关计划150亿元。
《规划》预计,到2015年底,生物农业和生物医药产值均达到2000亿元以上,工业生物技术产值达4000亿元以上。培育生物和医药领域上市公司10个以上,生物产业产值的年平均增长率保持在15%以上。形成100个生物技术研发与产业化基地,20-30个科技创新团队。
《规划》还提出,要培育一批新兴战略产业,涉及重大新药创制、艾滋病等传染病防止、疫苗抗体产品研发、生物能源产品开发等。
在重大新药创制方面《规划》提出,针对人民群众基本用药需求和培育发展医药产业的需求,突破一批药物创制关键技术和生产工艺,研制30个创新药物,改造200个左右药物大品种,完善新药创制与重要现代化技术平台,建设一批医药产业技术创新战略联盟,基本形成具有中国特色的国药药物创新体系,增强医药企业自主研发能力和产业竞争力。
在艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治方面:针对提高人口健康水平和保持社会和谐稳定的重大需求,重点围绕艾滋病、病毒性肝炎、结核病等重大传染病,突破检测诊断、预测预警、疫苗研发和临床救治等关键技术,研制150种诊断试剂,其中20种以上获得注册证书;10个以上新疫苗进入临床试验。到2015年,重大传染病的应急和综合防控能力显著提升,有效降低艾滋病、病毒性肝炎、结核病的新发感染率和病死率。
中国医药企业管理协会副会长于明德表示,到2015年,中国医药产业的原创能力会有明显的提高。“过去大家都说我们是仿制大国,真正原创的寥寥无几。通过863973等一系列计划的支持,通过重大新药专项‘十一五’期间的滚动发展,到‘十二五’末期,预计我们有25个左右具有自主知识产权的原创药品会产业化,平均到每一个年份大概要有4个到5个产品,这是一个巨大的变化。”
改变以仿为主的局面
《“十二五”医疗器械产业科技发展专项规划》指出,医疗器械产业的发展原则是争取医疗器械产品的定价权和主导权。立足自主创新,着力突破一批重大技术瓶颈、创制一批重大产品,优化产业结构,转变经济发展方式,改变以仿为主的局面,让创新真正成为产业发展的重要驱力;另一方面积极加强创新产品的示范应用,优化应用环境和完善政策环境,改变国产医疗器械产品的形象,积极扩大内需市场,助推医疗产业快速发展。
据中国医学装备协会秘书长白知朋介绍,医疗器械是医疗服务体系、公共卫生体系建设中最为重要的基础装备。近年来,在国家财政是支持下,我国基层医疗装备的总体水平有了很大提高,但是我国基层医疗机构设备配置水平的总体格局尚未改变,还存在功能少、性能低、不好用、不适用等问题。在大城市、大医院,尤其是三级甲等医院的装备,已经达到或接近国外较为发达国家一般医院的装备水平。但是,大中型医疗装备、中高端医疗器械和高值耗材产品主要以进口为主,价格高昂,给国家和患者带来了沉重的负担。

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