频频晚点的2012年版基药目录终于尘埃落定，近来萎靡的医药板块也获得了一次绝地反击的好时机。3月15日晚，卫生部发布2012年版新版基药目录。新基药目录中西并重，品种扩容近七成，共计520种。据了解，新基药目录将于2013年5月1日起施行。

新版基药目录，作为一场行业等待多时的盛宴，其为入围企业带来的不只是惊喜企业产品入样药目录后，还要面临二次竞价门槛，一嘲价格劫”也随之而来。“很多药企就怕在竞价的时候价格被"打穿"，这样很多非独家的药品生产厂家就不会去生产。”一位医药行业人士分析说，所以目前市场上出现了很多药品“降价死”的现象，这也是很多基层医疗机构药品降价后消失的主要原因。

新基药目录扩容近七成

“原则上三年调整一次”的新版基药目录在千呼万唤中应声落地。与2009年版相比，2012年基药目录扩大了适用人群、优化剂型标准，覆盖面更全、更广。

受此次利好因素影响，其产品进入新目录的中药板块近几天在股市的表现也可圈可点。3月18日，贵州百灵和沃华医药个股均一字涨停，而众生药业涨幅高达9.91%，信邦制药涨幅7.06%，以岭药业涨幅4.37%，奇正藏药涨幅4.2%。

将新版目录与2009年版基药目录对比后发现，2012年版基药目录化学药和生物制品从205种增加112种，扩增55%，中成药从102种增加101种，扩增99%，2012年版基药目录整体药品品种数量扩增近七成。

另外，从2012年版基药目录中发现，中药独家品种新增数量扩增40个之多，占中药品种的40%。而2009年版基药目录中，总计才有22个中药独家品种，在102个中药品种中仅占22%，增幅之大令业界意外不已。

“从新版基药目录上分析看，对于独家和中药企业是重大利好。”万联证券分析师李守峰表示，对于实力雄厚的大型企业尤其是国有企业，绝对是利好。

以广州药业为例，据相关资料显示，广州药业的产品华佗再造丸进入2009年版的基药目录后，三年整体销量增长超50%。而2013年，广药又有三个独家品种新鲜入围。据该负责人介绍说，目前公司上调新入围品种的白云山口炎清的销量预期，此药物目前市场销量接近2亿元，未来几年有望达到5亿元规模。

据悉，此次扩容的520种药品涉及剂型850余个、规格1400余个，尽管目录品种数量增加，但与2009年版基药目录307个品种涉及的剂型780余个、规格2600余个相比，数量明显减少。据了解，这次基药目录对剂型和规格的界定,将直接影响未来药品基药招标的走向。

中信建投证券分析师张明芳分析称，2012年版基药目录对整个医药行业和相关上市公司影响，利好程度远远好于2009年版，医院销售基础强大和第三终端渗透能力强的企业将胜出。

二次竞价门槛

新版基药目录出台后，是否仍会有药品价格政策出台，进一步下调药价成为药企关注的新焦点。此前的2009年版基本药物目录公布后，发改委随后便在10月1日对进入目录的品种价格进行了调整。

而在2013年初，国家发改委便发出药品降价通知，决定从2013年2月1日起调整呼吸、解热镇痛和专科特殊用药等药品的最高零售限价，共涉及20类药品、400多个品种、700多个代表剂型的规格，平均降价幅度为15%，其中高价药品平均降幅达到20%。

另一方面，除了政府层面通过政策降药价之外，基药招标也成了药价“杀跌”的重要环节。除了天士力、康缘药业、桂林三金、以岭药业等上市药企，因为有独家产品所以在未来竞争中有巨大优势外，非独家的企业却面临着如何定价的尴尬处境。

“新版基药目录将会面临招标这道门槛，非独家药企不得不面对二次竞价的淘汰。这就对面临生死抉择的中小企业极其不利，即使有产品进入基药目录，但只要你不是独家产品，就会面临被淘汰的风险。”北大纵横医药合伙人史立臣分析说。

所谓二次竞价就是，政府采购时，多家同类产品的药企为了能中标，必须与生产同类产品的药企进行价格竞争，而在医疗机构采购时，还要进行再次竞价，最终价格被压得很低。