大智慧阿思达克通讯社9月10日讯，本周，甘肃省卫计委官网发布《促进健康服务业发展工作实施方案》，落实中央鼓励社会资本办医政策。目前，除甘肃外，浙江、福建、河南、四川等近10个省份都已经发文松绑社会资本办医政策，上海、北京等地也将其纳入本年度工作重点，各地在陆续上演医疗服务行业的“国退民进”。

甘肃省《促进健康服务业发展工作实施方案》显示，支持社会资本通过合作、兼并、收购等多种形式，参与公立医院改制重组，加快推进规范的医师多点执业，争取到2020年非公立医疗机构床位数和服务量达到总量的25%以上。

事实上，去年年底国务院发布的《关于促进健康服务业发展的若干意见》就已指出，大力支持社会资本举办非营利性医疗机构，加大医疗服务领域开放力度，实行“非禁即入”，并对出资举办非营利性医疗机构的非公经济主体的上下游产业链项目给予政策扶持。今年以来，各部委开始推进该项工作的进展，放开民营医院医疗服务价格、推进医师多点执业、7省市外商独资医院放开试点等等。

遵循国家鼓励社会资本办医的政策导向，各地也开始紧跟步伐，四川、山西、河南、浙江、福建、甘肃等省份陆续发布相关落地文件，浙江省规定要在2020年，健康服务产业达到10000亿元；四川也计划在2017年，社会办医疗机构床位数和服务量占总量的25%；上海将其纳入2014年卫生工作重点；北京卫计委负责人也在公开场合表示将出台健康服务业实施意见，鼓励公立医院以特许经营的方式与社会资本展开合作；河南、山西等地也为社会资本办医工作的推进设立具体时间表。

在国家政策的扶持、引导及地方政策落地支持下，医疗服务也成为资本市场热捧的焦点。复星医药（600196.SH/02196.HK）多次投资医院，现已形成一线城市高端医疗、二三线城市综合医院与专科医院相结合的初步布局；恒康医疗（002219.SZ）投资28亿元收购瓦三医院70%股权；安科生物（300009.SZ）拟收购北京惠民中医儿童医院为契机；信邦制药（002390.SZ）去年就已收购贵州科开，进军医疗服务领域等等。然而，有专家却指出，虽然社会资本办医在不断松绑，然而，与公立医院相比，薪酬、多点执业、职称评定、医保定点等方面仍然劣势明显。