中韩人参产业争夺战激战正酣，两国既是合作伙伴，又是竞争对手，如何在竞争中寻求共同发展，这是摆在两国人参产业和政府面前的一道待解之题。这其中不仅是企业资本、技术和管理的较量，也是政府调控能力和智慧的比试。
最近几年，由于我国人参产业的振兴，导致在国际人参市场上，甚至就在吉林当地，中韩两国企业正在就人参价格、销售、品牌等方面“大动干戈”进行着明争暗斗。
产量大国，产业小国
人参主要出产于我国东北地区、朝鲜半岛、日本以及俄罗斯的西伯利亚地区。产于我国东北的叫“长白山人参”或者“吉林人参”；产于朝鲜、韩国的叫“高丽参”。
吉林省人参的出口量是韩国的20多倍，出口创汇额却只有韩国的1/10。有行业人士指出，韩国人参产品的原料有50%以上来自长白山人参。
据了解，1988年以前，由于没有大面积种植，人参尚属稀缺商品，中国人参出口平均价格曾经达到每千克40～50美元左右。自上个世纪90年代以来，由于人参种植面积盲目扩大，人参出口价格大幅下跌，平均价格基本维持在10美元/千克的水平，不及高丽参的1/10。
2000年，国内人参产量达到一个顶峰，但价格却一落千丈。当年的人参出口平均单价下落到了每千克6.69美元。以至于有一种说法：人参还没有萝卜值钱。
下面这组数据，既可以佐证我国的人参大国地位，也暴露出我国人参产量大而产业不强的悲哀：我国的人参产量占全球的70%。其中吉林省的人参产量占全球的60%左右。2010年，吉林人参种植面积达到15万亩，产量为7700吨，出口加走私2650吨。可以说，在这个蓝色星球上，吉林是当之无愧的世界人参之乡。
然而，占绝对优势的产量和大量的出口，不仅换不来自豪感，还很容易带来尴尬和难堪。以2010年的吉林为例，2010年，吉林全省人参出口占了世界的60%，但贸易额却只有5180万美元，仅占世界的18%。从吉林省振兴人参产业推进领导小组办公室了解到，2011年4月，吉林省出台了《关于加快人参产业发展的意见》，计划通过集中打造中国吉林“长白山人参”品牌、加大对重点龙头企业和行业协会的扶持力度、积极研发人参系列精深制品、加强标准化人参生产基地建设、制定行业标准并建立监管体系等措施，争取通过5年努力，使吉林省人参业产值达到150亿元，实现出口创汇3亿美元。
韩国：人参的“国家形象”
中国人参产业的一举一动，都牵动着韩国参企的神经。他们深深感到，自己正在失去这个廉价的原料市场，一场人参宗主国的争夺战在所难免。
韩国高丽参种植面积4万多亩，仅是吉林人参种植面积的1/4，年产量约1700吨，也比吉林省人参总产量少了6000吨。
为什么产量不高的高丽参，其出口创汇的能力却优于中国？这要从韩国的人参发展体系说起。
韩国是目前世界上唯一实行人参专卖的国家，人参生产一直处于严格的计划控制下。去过韩国旅游的国人大概都会有这样的印象：在韩国，人参产品如人参含片、人参饮料等，是与烟酒专柜放在一起销售的，人参就像泡菜一样，是韩国人的生活必需品。
一位长期从事人参出口贸易的中方人士表示，长期以来，有官方背景、拥有韩国最大的市场份额的韩国人参公社全力打造名为“正官庄”的高丽参品牌，目前正官庄正在大举进军中国。
“在国际人参品牌市场上，通过利用资金、技术和品牌优势，韩国人参产业已初步掌握了国际人参产业定价权。”该人士表示，“韩国的人参战略和中国一样，政府非常重视并积极鼓励人参产业联合做大做强，其主要人参企业和品牌都具有很浓厚的政府背景；同时，韩国针对人参产业发展，也出台了相关政策法规，规定了市场进入标准。韩国还大力支持参农，提供资金、贴息中长期贷款、技术、产销等全方位一条龙服务。最重要的是，韩国的品牌战略，这让他们尝到了大甜头。”
“多年来，韩国政府、商界、学术界刻意包装韩国为人参‘发源地’和‘宗主国’，尽管其人参产量远不及中国高，应用历史也远不如中国悠久；甚至追溯起来，韩国人参本源于吉林人参，品质也无太大差别，但其整个产业在形成一致行动的模式。”该人士愤愤不平地说。