国务院近日通过的战略性新兴产业纲领性文件《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》（以下简称《规划》），再次给生物产业的发展定调。

在七大产业中，生物产业排名第三。而在新兴行业发展目标上，生物产业与新一代信息技术产业并列，明确提出规模年均增长要保持在20%以上。

国家发展和改革委员会高技术司相关负责人表示，从国际及国内环境看，我国生物医药产业正处于难得的战略机遇期，《规划》则对生物产业“十二五”的目标进一步细化，国家政策的激励会进一步为生物产业发展注入活力。

统计数据显示，“十一五”期间，我国生物产业产值从6000亿元跃升至16000亿元，年均增速达21.6%。业内专家表示，“十二五”时期生物产业保持20%的增速没什么问题，核心的问题是如何做强。

政府护航：专项配套政策激励

据官方公布的最新消息显示，“十二五”期间生物产业产值预计达到4万亿元。而据查阅，“十一五”末我国生物产业产值仅为1.6万亿元。这就意味着，生物产业领域“十二五”期间将有2.4亿元的市场空间。

产业的发展离不开配套政策的激励。尽管近些年来，一系列有关生物产业的官方文件频出，但业内人士指出的是，这些文件多半是统领性的文件，缺乏相关配套的优惠扶持政策。

这一呼吁正在得到官方的回应。据悉，相对于此前的“十一五”规划，在发改委酝酿许久的《生物产业发展“十二五”规划》中，除了对原有的扶持专项加以延续和拓展外，新规划加强了对于创新类疫苗、单克隆抗体、基因工程药物等创新类制药领域的扶持力度。发改委相关人士表示，上述领域未来将获得更多的税收优惠、政府扶持基金和技术支持。

此外，科技部正在结合生物种业、生物基材料等14个“十二五”专项规划，出台了征求意见稿。

把悉，下一步各级政府有望重点推动落实这些优惠政策，并将在风险投资基金、股权投资基金、创业投资基金等方面支持生物医药产业发展。

知识产权专利：攻关核心技术

“目前我国生物医药产业增长迅速并初具规模，但企业规模小、技术创新能力弱。”中国生物技术发展中心政策处处长邱宏伟担忧的是，近年在国际市场上排名前十位的生物技术产品中，没有我国的产品。

根据预测，“十二五”期间生物产业4万亿元产值中，生物医药部分将达3.6万亿元。现实是，在生物医药产业，药物研发投入偏低、新药畸少是切肤之痛。

建国60多年来，我国创制的获得全世界承认的新药，迄今还只有青蒿素和三氧化二砷两种。数据显示，中国目前的生物医药研发大多数属于仿制药，平均新药开发的费用仅占销售额的