沸沸扬扬的高州医院“回扣门”丑闻，或将演变为广东药品招标改革的催化剂。

在1月15日广东召开的全省卫生工作会议上传出消息，广东决定改革药品集中招标制度，探索建立第三方医药全流程电子交易公共服务平台。

广东省卫生厅厅长姚志彬在会上表示，目前省医改办正在牵头研究药品招标改革方案，探索建立政府主导与市场机制相结合的第三方医药交易服务平台。

 主管药品招标采购的广东省卫生厅副厅长陈祝生向媒体描述了新医药采购平台的大体构想：政府只进行价格限制，多少价格以内的各种药品都可以进去，不管是哪家厂，只要符合我国药品生产工艺规定，都可以进来和医疗机构或地区联合体去谈。“有点类似现在的股票市场，买方卖方双方出价。”陈祝生表示。

 广东加快药品招标采购改革

 2011年底，重庆在全国首创药交所，推出药品招标采购“重庆模式”。药品生产企业直接在交易所挂牌发布待售药品信息，医疗机构则根据需求和这些生产企业进行价格谈判。也就是说，医院采购药品通过药交所，直接实现与药厂的交易，许多中间环节被取消，而政府只是扮演建立平台、价格管制和行业监管的角色。

 业内推测，广东此番药品招标改革将学习重庆的“药品交易所”模式，而此前一直被明令禁止的“二次议价”也有可能被逐渐放开。

 此前的1月11日，作为医改样板、“高州模式”的开创者高州市人民医院，突然被央视《焦点访谈》曝光有医生收药品回扣问题，引起一片哗然。

 15日，高州市委、市政府通报“回扣门”事件最新进展，初步查实10名医生收受“回扣”。

 而早在2010年5月和8月，卫生部部长陈竺两次批示“高州模式是县级公立医院改革的优秀典型”。高州模式的核心就是药费低、医生不收红包、政府投入少。

 中国医药管理协会副会长牛正乾告诉《第一财经日报》，其实药品回扣一直存在，但利益分配有所不同：折扣通过“二次议价”被医院拿去，并用以发展医院、提高医生待遇，就是广受好评的“高州模式”；若回扣被医生私下拿走，就成为商业贿赂。

 广东药品招标目前施行的是2006年开始的集中挂网、阳光采购制度。陈祝生指出，这种模式目前已经过时，“药品采购中政府参与太多，行政手段太多，导致诸多方面不满意，需要寻找新的出路。”

 从广东省方面目前释放的消息来看，在高州医院“回扣门”的压力之下，药品招标采购制度的改革已箭在弦上。“争取今年内推出。”陈祝生表示。