“资源紧缺、价格过快上涨，品种混乱、假冒伪劣增加，中成药投料缺乏监督，已成威胁中药行业生存的问题。”中国民族医药学会名誉会长诸国本在接受采访时表示，在中药行业进入工业化生产时代后，这一矛盾尤为突出。
产业化造成的周期性供不应求，会在一定程度上影响到药材的品质。更加严重的是，由于现在中药材市场价格起伏很大，遇到价好的年份，农民和采购商都会急着提前采收。“药材少了是宝，多了便成草”，由于缺乏市场信息和政策指引，药农种药往往不考虑市场需求，一哄而上，最终带来供大于求，药材积压难销的局面。“中药的工业化生产，对原料的质量稳定性要求很高，对有效成分含量、有害成分含量也有明确要求。”长春中医药大学药学院李宜平副教授说，为了保证中成药的质量，它需要有稳定而优质的中药材供应源，此前业内一度将希望转向中药材生产质量管理规范(GAP)的推广。GAP旨在推动国内中药材种植集约化、规模化和规范化以及解决中药材行业的标准化问题。
GAP推广进展缓慢
众所周知，中药产业涉及的链条很长。产业链的上游有中药农业(药材种植、养殖)，中间有中药加工业、中药知识产业(配方)，下游有医药营销，每个链条和环节又可以分化出更多的次生产业，其中任何一个小的子环节出现问题，都有可能导致整个中药产业发展受阻。无论中药产业链如何延伸，但总有一个源头，尤其是对安全性、有效期要求较高的产业，源头的质量决定了后续产业链条的延展性和整个产业的发展空间。
中药农业就是中药现代化的源头。中药材生产的规范化是中药现代化的基础，直接关系到中药产品的质量，关系到中药现代化的推进，关系到中药产品能否实现国际化等一系列问题。而要保证中药材质量的稳定性、均一性，唯一的选择就是实施GAP。
可以说没有中药材的GAP，就没有中成药的GMP，就没有新药研制开发的GLP和GCP，当然也就没有药品经营的GSP。所以，要推动中药的现代化发展，规范化和规模化种植，是实现中药现代化的必经之路。
“现在的GAP推广困难重重、进展缓慢。”我国中药材GAP首席科学家周荣汉教授表示，已认证的企业及基地已出现“回潮”。
目前，GAP已正式启动近11年，全国总共只认证了60余个品种，113家企业以及61处中药材生产基地。而中国常用的大宗中药材品种约有360种——这意味着按目前速度，完成这项工作至少还需几十年。
过半企业已无法联系
自2003年接受GAP认证开始，至2013年3月，国家食品药品监督管理总局正式颁布第1到第21号中药材GAP检查公告，公告的企业和品种基本已通过检查验收，符合《中药材生产质量管理规范(试行)》要求。截至2013年3月中旬，全国已有113家中药材企业通过中药材GAP认证。值得注意的是，目前企业也加快了GAP基地的认证工作，仅从2012年2月至2013年2月，短短一年内，通过GAP认证品种的企业已达到23家，占所有GAP基地的20.35%。
虽然行业内外普遍已经认识到中药材GAP认证的重要意义，但据发现，部分已经取得认证的企业或者基地的发展情况却不尽如人意。在中国医药质量协会GAP工作委员会副主任、副研究员姜程曦博士近期完成的一份关于“我国已通过认证GAP基地发展现状”的研究报告中发现，姜程曦博士及其团队通过对已通过GAP认证的113家企业进行电话回访，发现大部分企业的GAP基地电话处于无人接听状态，更有甚者，电话已欠费停机，其中就包括了北京同仁堂、南阳张仲景、陕西天士力等国内知名的中药生产企业。
经过数月的努力，在对中国113家已经取得认证企业的一一电话采访后，姜程曦博士发现有47家企业电话为空号或错号，占总数的42.23%；电话无人接听的有28家，占总数的24.56%；停机的有6家，占总数的5.26%；而企业GAP运行良好的只有29家，占总数的25.44%。例如，北京同仁堂的山茱萸、板蓝根、苦地丁等品种的生产基地电话已长时间无人接听，而陕西天士力的丹参基地电话则已经成了空号。