昨天，东莞市政府采购网正式发布了“东莞市预约服务统一平台建设项目”采购公告，这标志着覆盖全市2300多家医疗机构的网上预约平台建设有了实质性的进展。

东莞市卫生和计划生育局相关负责人表示，2007年6月1日东莞市卫生和计划生育局开通了东莞市网上预约挂号系统，但无论是市级平台，还是各家医疗机构预约挂号通道，平均预约率仅在10%左右。全市医疗预约服务资源管理分散，难以集中共享医疗服务资源，难以实现多渠道预约服务是最大的问题。

东莞市预约服务统一平台建成之后，将与社会已有的各个预约渠道互通共享，实现多渠道预约服务，方便老百姓便捷就医、安全就医、有效就医、明白就医，改善患者就诊体验，提高社会满意度，实现分级医疗、有序转诊的就医格局。

现状：3家医院一年无人预约看病

去医院看病，不少患者都深受排长队之苦。为方便就医，2007年，东莞已建立了全市统一的网上预约挂号系统。2012年，平台升级实现了三市跨区域预约挂号。

然而，尽管全市预约挂号推行了多年，但仍不受市民追捧。东莞市卫生和计划生育局（以下简称“市卫生计生局”）相关负责人介绍，全市现有40多家医院加入到了统一预约挂号平台，每天提供的医生预约号源高达5.2万，少则3万，“实际真正来预约挂号的市民却比较少，日均最高仅5000人，仅占1/10左右。”

东莞市卫生计生局提供了2014年全市45家医院预约挂号量统计表，预约量最多的是东莞市妇幼保健院，东莞市人民医院排在第二。对比这些数字，可以非常直观地发现，众多镇街医院预约量少得可怜，一年下来预约的数字竟然是1、2、3，还有3家医院是0。“无论是市级平台，还是各家医疗机构预约挂号通道，预约诊疗率均不高。多家市级医院平均预约率仅在10%左右。仅个别医院预约率略高，市民预约多集中在大型三级医院，但是大型医院放号数量和预约总数相差很大。”这名负责人说。

分析：“信息孤岛”难以共享资源

对于预约遇冷的原因，市卫生计生局相关负责人分析说，东莞预约服务信息化管理起步较早，建有东莞市网上预约挂号平台，同时东莞各医院也开通了自己的就诊通道，东莞各大医院形成“信息孤岛”，服务资源不统一、业务无法连续性保障，缺乏全市性的总体规划和整体部署。

正是因为全市各类医疗服务资源分散在各个医疗机构，没有统一的数据标准、服务流程标准、评价标准、监管标准等，没有形成大量的异构数据，全市卫生医疗服务资源数据难以集中共享医疗服务资源。

此外，难以实现多渠道预约服务。由于全市各类医疗服务资源分散，且没有统一的标准预约资源库，难以将资源分享给社会已有的各个预约渠道。

市民就诊预约服务存在碎片化，仅提供了线上的预约挂号，而缺乏对现场服务的保障，没有实现市民来到医院现场的全流程服务，且线上预约只有预约医生，没有预约护理、药品、床位、检查、办证等便民内容。

未来：整合资源提供多渠道预约服务

未来，东莞市预约服务统一平台的建设将改变这种局面。相关负责人表示，市卫生计生局预约服务管理平台主要建立统一的管理平台，其核心是整合预约服务资源、形成全市统一号源池，建立相应的数据、流程、服务规范。

服务渠道方面将利用电信、移动、联通、广电等社会现有的、覆盖社会市民和家庭的多个预约渠道，以及社会预约诊疗服务渠道、深莞惠预约服务平台、社区卫生服务平台、社保管理系统、市电子政务共享平台，及其他省市预约平台，给老百姓提供多渠道预约服务，包括微信、QQ预约，手机APP预约，自助终端预约，网站预约，人工电话预约；医院与社区基层医疗机构互通，共享医疗服务资源，需要转诊或医疗支持的市民，可预约安排去各个医院。

医疗预约统一平台还将与社区居民健康档案管理系统、社保管理系统对接，与微信、APP等技术路径融合；要识别健康档案中的活档案和