2015年卫生计生科教工作总体思路和要求是：坚持科教工作为卫生计生事业改革发展服务，紧紧围绕深化医药卫生体制改革工作和行业重大需求，以改革和创新为动力，以推进卫生计生科技体制改革、实施科技重大专项、全面落实住院医师规范化培训制度、加强基层适宜医学人才培养、强化生物安全管理等工作为重点，进一步转变作风，提升能力，为卫生计生事业改革发展提供更加有力的支撑、保障和引领作用。

一、谋划长远，积极推进卫生计生科技体制改革

（一）完成卫生计生科技教育领域“十三五”规划编制工作。按照国家医药卫生体制改革、科技体制改革和卫生计生事业“十三五”发展规划的总体要求，坚持需求和问题导向，聚焦发展战略，完成《重大新药创制科技重大“十三五”实施计划》、《“艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治”科技重大专项“十三五”实施计划》、《卫生计生科技“十三五”规划》、《卫生计生人员培训规划（2015-2020年）》编制工作。

（二）积极推进卫生计生科技体制改革。按照中央深化科技体制改革总体要求，结合行业特点和发展需求，研究制定卫生计生科技体制改革方案，改建“国家医药卫生科技项目管理中心”，全力争取成为本领域科技项目管理的专业机构。以科技重大专项管理改革为试点，探索科技项目新型组织管理模式和运行机制，提高医学相关科技计划项目的集中度和效率，促进医学科技与卫生计生事业更加紧密结合。

二、紧扣需求，扎实推进科技重大专项的组织实施

（三）承上启下，加快科技重大专项组织实施。全面落实“十二五”计划任务，开展“十二五”任务总结和预验收工作。按照“培育重大产品、满足重要需求、解决重点问题”的原则，围绕重大疾病临床用药需求、药物产业化共性关键技术、新发突发和重大传染病防控技术体系建设，以滚动支持和择优遴选相结合的方式，完成专项课题组织工作。

（四）加强制度建设，强化过程监管。会同有关部门，研究拟订促进药物创新与应用发展的指导意见。按照管理体制改革的总体要求，修订并完善专项管理制度及工作规则。探索多部门和地方协同管理的运行机制，落实各方监管责任。注重军地资源整合，在应急技术平台、生物安全、战略药物研发等方面形成合力。开展年度监督检查工作，探索节点目标考核和以综合效益为主的成果评价机制，落实课题动态调整机制。适时召开专项组织实施推进会。

（五）加大人才引进力度，加快成果转化应用。组织开展“千人计划”人才引进和创新人才、团队及基地遴选申报工作。以新型疫苗和抗体、新发突发传染病防控等为重点，探索国际科技合作新模式。强化委内协调机制，促进专项成果推广应用。加大信息公开，及时发布实施信息，组织成果交流，编制科技重大专项年度进展报告。以专项重点品种为重点，配合有关部门协同推进生物医药战略性新兴产业，加快创新成果的产业化进程。

三、完善医学研究体系，强化新技术规范管理

（六）开展医学研究网络和平台及其运行机制研究工作。依托国家医学中心、国家区域医疗中心和国家临床医学研究中心以及行业体系资源，通过现有科技项目，开展“我国医学研究网络和平台及其运行机制研究”，出台相关文件，探索我国医学研究的新模式，逐渐打破原有医学科研体制中的障碍，推动建立覆盖全国的各重大疾病防治协调研究网络和研究平台，促进基础和临床科研数据的开放共享，增强医学科研的整体性和协同性，提升医学科研效率。

（七）规范干细胞临床研究管理。发布并实施《干细胞临床研究管理办法》，组织对省级相关管理部门和干细胞临床研究机构开展培训和宣传，组建干细胞临床研究规范管理专家委员会，开展摸底调研、备案机构和项目现场核查和评估，发挥专家的技术支撑作用，强化事中和事后监管，组织开展专项检查或抽查，建立信息公开制度，加强社会监督，促进干细胞临床研究健康开展。