13日下午，海口市政府常务会审议并原则上通过了《海口市公立医院取消药品加成改革实施方案》（以下简称《方案》），明确将以破除“以药养医”机制为切入点，彻底取消公立医院药品加成，并建立公益性利益导向机制，以减轻群众看病就医的费用负担。

海口市现有市属公立医院共5家，包括海口市人民医院、海口市中医医院、海口市妇幼保健院、海口市第三人民医院和海口市第四人民医院。其中，前两者为三级医院，其余三个为二级或二级管理医院。改革举措将首先在海口市妇幼保健院试点，待条件成熟后，逐步在其他市属公立医院推行。

《方案》明确，海口将彻底取消公立医院所有药品（除中药饮片外）原物价主管部门规定的加成比例，实行零差率销售，由此减少的合理收入，将通过调整医疗技术服务价格和增加政府投入给予补偿。取消药品加成、提高医疗技术服务费价格后，海口市基本医疗保险（新农合）参保（合）人员的医疗技术服务价格的增加部分，在得到省政府或省相关部门批准后，纳入基本医疗保险（新农合）报销范围，由医疗保险统筹基金支付，不增加就医患者费用负担。

与此同时，海口还将把次均费用增长、平均住院日以及药占比等指标纳入公立医院目标管理责任制（绩效）考核范围，并建立相应的奖惩机制。组织实施临床路径管理制度，加强对费用增长速度过快病种诊疗行为的重点监控，加强医疗机构药事管理，落实控制抗菌药物使用责任制，坚决遏制不合理用药和不合理诊疗行为，促进临床合理用药、合理施治。严肃查处医药购销领域商业贿赂行为等。