广东省卫生厅日前发布了地方基药增补目录，成为继青海之后，第二个发布地方基药增补目录的省份。与2010年版的增补目录相比，广东此次多增加了34药品，达到278个，增补基药数量的宽松程度远远大于预期。

其中备受关注的是，众多中成药独家品种进入了增补目录。在131个中成药品种中，独家品种就超100个，包括广州药业、康缘药业、云南白药、天士力、独一味等众多药企都有独家产品入选。业内人士分析，未来三年内，将是广东医药市场甚至是全国范围内的大洗牌阶段。

地方增补目录“扩容”

7月4日，广东省卫生厅公布了2013年基药增补目录。目录显示，此次广东扩容了278个基药品种，其中化学药品和生物制品增补147个品种，中成药增补131种。

如果按照广东省卫生厅通知精神执行，2010版的260个品种，加上新版国家基药520个，再加上此次增补的278个，去除重复品种，其基药总数几乎接近1000种。可见增补幅度大，数量多。根据广东省卫生厅要求，不仅基层医药要100%使用基本药物，各级公立医院都要按比例优先使用基本药物，达到一定的“基本药物使用率”。

“广东这次大规模扩容基药，确实出人意料。”广州一位医药研究人士表示，3月15日国家新版基药目录出台，从第一版的307个扩容到520个。当时业界普遍认为，由于新版基药目录数量较旧版增多，中央对各省增补的态度也开始收紧，各省大量增补的情况不会出现。但这次广东大量增补基药，改变了原先的看法。

业内人士指出，从经验看，广东省政策一向具有“风向标”意义，对各地有较强的参考作用。假如广东的增补目录卫生计生委不进行干预，其他省份将有跟进动力。

据了解，国家卫生计生委此前专门下发了《基层药品增补“回头看”工作方案》，其中提到：今后，各地为适应基层防治需求，自行增补的药品品种（包括规格、剂型）都将严格管理。国家卫生计生委有关部门负责人表示，相关部门经过调查分析认为，随着新版目录的实施，今后各地增补药品的数量应该总体回落。

此前，江西、陕西两省已明确表示“不增补”，但浙江省方面认为，“浙江等用药大省对药品需求量较大，新版基药不够用”。而第一个发布地方基药增补的青海省，不但增补数量达到200个，且大量增补了具有地方特色的藏药品种。

中药独家品种受青睐

值得注意的是，中成药独家品种成为此次广东增补目录的一大亮点。广东版增补目录中，中成药共131个品种。而经统计，其中中成药独家品种就超100个，只有不到20个是非独家产品。

目录显示，如广州药业丹红化痰口服液、云南白药宫血宁胶囊、通化东宝的镇脑宁胶囊、康缘药业的天舒片、独一味的脉平片、天士力的芪参益气滴丸和穿心莲内酯滴丸（胶囊）、以岭药业的津力达颗粒、独一味的参芪五味子片（颗粒、胶囊）、康恩贝的麝香通心滴丸等等，都是上市公司的独家品种。

一位行业观察家指出，一方面广东省属于用药大省，药物纳入基药名册后产品业绩有望大幅攀升；另一方面，广东省是目前继青海省之后，全国第二个公布地方基药增补目录的省份，很多独家品种入选或为不少上市公司开了个好头，接下来其他省份或也会考虑其中一些产品。

据了解，中药独家品种的利润一直较高，使企业获得更大的营销推广优势。从未来一段时间来看，市场都是独家大品种的天下。与此同时，广东代表的华南市场占据全国医药市场总份额的30%，因此对于进入广东省增补目录，对于相关药企年内业绩增长来说较有正面影响。

“广东省基药增补目录为振源胶囊开了个好头，其他省份的基药增补可能也会把振源胶囊纳入其中。”益盛药业董秘李铁军表示，振源胶囊在广东省的销售额不是很大，进了增补之后，放量可期。

在中国医药企业管理协会副会长牛正乾看来，广东增补基药的独家品种数量很大，它们会由于这个政策门槛而受益；另一方面，进入了基药的非独家品种则可能由于激烈的价格竞争被边缘化。