根据国家食品药品监督管理总局《关于整治药品流通领域违法经营行为的公告》(2016年第94号,以下简称《公告》)部署,近日,国家食品药品监督管理总局组织对10家药品批发企业进行飞行检查,现将检查结果通告如下:
一、现场检查发现,青海瑞达药业有限公司等7家药品批发企业涉嫌严重违法经营,具体情况是:
1.青海瑞达药业有限公司涉嫌为他人违法经营药品提供条件,发货申请表显示该企业存在明显的走票行为。虚构药品采购来源,存在弄虚作假、隐藏票据、对抗检查等行为。企业留存的上游企业出库单(随货同行单)多处存在与供应商首营企业资料中留存的随货同行单格式不符。企业计算机管理系统中销售订单数据录入日期可以采用菜单选择方式录入(而非系统自动生成),并可直接关联至销售出库单日期,存在可篡改销售订单和药品销售出库时间的风险。质量管理部对计算机系统的操作权限审核把关不严,质量管理机构负责人张某实为挂靠人员,其在计算机系统中的操作非本人所为。部分药品验收入库单上有离职人员的电子签名。
2.山东豪诺医药物流有限公司涉嫌为他人违法经营药品提供场所及票据等条件。现场检查该企业《2016年2月份费用收取报表》显示有80多人分布在Z部-SA部,且这些部门不在《组织机构图》中;《费用大纲》规定了季度管理费用、采购权管理费及相关费用的缴纳方式;《代管客户仓库收费表》明确了代为保管的件数、费用和时间。企业财务室的对账单中发现有与药品有关的个人资金往来。多笔购销药品不能提供财务资金往来清单及随货同行单。
3.山东华博医药有限公司向无合法资质单位销售药品,其中包括二类精神药品。企业擅自变更经营注册地址,在核准地址以外的场所储存药品。现场发现地西泮等药品及部分中药饮片的计算机系统数据与实际库存不一致。阴凉库、冷库温湿度超标均未能报警。部分用于冷链药品运输的保温箱温湿度监测系统数据与设备使用记录不一致。
4.辽宁普诚医药有限公司在《药品经营许可证》中标注的注册地址以外擅自设置了面积约280平方米的经营办公场所。该企业涉嫌虚构药品销售流向,向沈阳某药房销售8个品种药品,向沈阳某诊所销售41个品种药品,经延伸检查购货方未收到过上述药品。库房的温湿度监测设备不能有效使用,现场对冷库、常温库温湿度超标报警进行测试,未发送超标报警短信。
5.青海汉方医药有限公司部分药品销售票账货不一致,且部分药品为现金付款。未经质管部、储运部审核,多次重新出具出库单。未按规定对药品储存进行温湿度监测。部分购货方的采购人员、收货地址、收货人等信息与首营企业档案资料中的信息不一致。
6.新疆汇源药业有限公司部分购销药品票账货不一致。小儿麻甘颗粒的《首营品种审批表》日期造假,企业出库单印章与印模不一致。企业养护员与收货员在销售(出库复核)清单上存在代签现象。企业未有效审核供应商、销售人员的合法资质。企业库房内的不合格品区无可控制性管理措施。企业不能提供库房验证原始数据,对温湿度超标情况未采取有效纠正和预防措施。
7.新疆天鑫药业有限责任公司多笔业务使用银行个人账户进行业务往来。企业部分财务凭证和药品销售合同中的印章与首营企业档案资料中的样式不一致。企业不能提供库房验证原始数据,库房条件不能满足药品的合理、安全储存。企业质量副总罗某不熟悉公司质量管理情况,无社保缴纳记录和考勤记录。部分药品的供货商加盖的出库专用章与企业收集的模板不一致。
上述7家药品批发企业存在《公告》第一条所列:为他人违法经营药品提供条件、购销记录不真实、货账票款不一致等违法经营行为,涉嫌严重违反《中华人民共和国药品管理法》及《药品经营质量管理规范》(以下简称药品GSP)等有关规定。国家食品药品监督管理总局要求相关省级食品药品监督管理局立即撤销上述企业《药品经营质量管理规范认证证书》,并对其违法经营行为立案查处。待相关情况查实后,严格按照《公告》要求,依法严肃处理,直至吊销《药品经营许可证》,并追究企业法定代表人的责任。对上述涉嫌严重违法经营的案件,国家食品药品监督管理总局将进行督办,要求相关省级食品药品监督管理局加大案件查办力度,确保查处到位。