2013年1月，原卫生部部长陈竺在全国卫生工作会议上强调，人人享有基本医疗卫生服务的目标应在新时期中实现。2013年11月，十八届三中全再次提到全民医保体系的健全工作，特别是其中的救助制度和重特大疾病保险。目前，全民医疗保险已经有了明确的发展定位，但在实际推进中仍存在一些亟待解决的问题。

当前全民医疗保险发展面临的困境主要有：第一，破产讫rco