欧盟：8月份见分晓

德国联邦风险评估所先前提交给欧盟食品安全局的报告认为，草甘膦为非致癌物。但是按照“已知的相关科学因素都会在考虑之中”的原则，欧盟相关机构在评估时，会商讨有争议的问题，得出结果的截止日期是8月。

在欧盟，草甘膦问题正处于一个敏感时点上。

欧盟系统对杀虫剂活性物质的认证，只在一定期限内有效（通常是10年）。草甘膦，作为一种保护作物的活性物质认证，此认证将于2015年12月31日前到期。

欧盟执行委员会健康与食品安全媒体负责人Aikaterini Apostola告诉《国际金融报》记者，“草甘膦现在正就认证续期而接受评估，认证续期遵循欧盟委员会的法规No 1107/2009。目前进行的此轮评估，关系到未来10年，草甘膦能否在欧盟发展。”

评估过程的利益相关方对于理解各方观点非常关键。对此，Aikaterini Apostola向《国际金融报》记者做了详细解释：“在欧盟，农药一般先由成员国承担‘特派调查员’角色进行评估，然后再由欧洲食品安全局组织‘同行评审’。在草甘膦案中，续期的文件最先由德国主管部门评估，德国是此案的‘特派调查员’。”

据其介绍，“德国已经提交了续期评估报告给欧盟食品安全局（EFSA），欧盟食品安全局正在组织所有成员国的有关专家，对此报告进行‘同行评审’。”

欧盟食品安全局（EFSA）媒体关系团队负责人Jan Op Gen Oorth告诉《国际金融报》记者，“已经收到德国联邦风险评估所（Federal Institute for Risk Assessment，BfR）的评估草案，现正在对其进行同行评审。目前还不能提出任何意见，而且也不能对孟山都的结论作任何评论。”

欧洲食品安全局出结果的截止日期是8月，那么目前德国提交的是一份什么样的报告呢？德国联邦风险评估所在4月2日提交最终评估稿的新闻稿中表示，其基本立场是评估草甘膦为非致癌物。

《国际金融报》记者继续向德国联邦风险评估所询问完整报告和论据，该所提供给《国际金融报》记者的资料显示，评估草案早在2014年1月已经提交，包括一些2011年或2012年的文件。在阐述其主要观点的《观点》这一栏的2份文件，分别是2011年和2013年。

为什么时间节点重要？“已知的相关科学因素都会在考虑之中。”这是欧盟执行委员会向《国际金融报》记者强调的原则和结论。

世界卫生组织发布“草甘膦可能致癌”评估结果后第3天，德国联邦风险评估称，对同为评估机构的国际癌症研究机构发表评论是“不明智的”，“国际癌症研究机构的评估所依据的数据库尚未公开，其相关的详细工作报告也没有发表”。

但德国联邦风险评估所强调，为评估草甘膦，已建立了可能是全球最全面的草甘膦毒理数据库。

基于欧盟执行委员会“已知的相关科学因素都会在考虑之中”的原则，德国联邦风险评估所建议，一旦国际癌症研究机构将其专著的细节完全公开，将对其归类进行彻底审查，在欧盟做出重新认证之前商讨有争议的问题，以达成共识。

美洲：推进重新评估

巴西国家卫生监督局将再次评估草甘膦给巴西带来的风险；阿根廷医生与专业卫生工作者联合会要求禁绝草甘膦；美国环境保护局计划与美国杂草科学学会委员召开电话会议，讨论草甘膦抗性管理的最终方案。

数据显示，全球转基因产业、草甘膦使用量前三的国家——美国、巴西、阿根廷。由于事关民生，这些地区的民众也在积极推动政府重新评估。

作为全球最大的转基因生产国之一，巴西国家卫生监督局（Anvisa）近期宣布，将再次评估草甘膦给巴西带来的风险，“鉴于国际癌症研究协会报告中对草甘膦的分类，当局将遵照巴西2002法令第4074号的决议，着手对该活性成分进行再次评估”。

美国地方政府受到来自公众的压力越来越大。去年，美国佛蒙特州通过法律，规定所有食品需要在标签中注明是否含有基因改造成分，这是美国各州中第一部这样的法律。而芝加哥已经禁止在公共场所使用草甘膦。