探讨改制方案

复旦医院管理研究所所长高解春认为，国企医院的改制，涉及资产权属改变、人员编制划转等问题，目前相关法律法规尚不完善，可以探索多种形式的转制重组。除了向地方政府移交或托管，挂靠公立医院，还可以引进社会资本进行转制和重组，可以有全退全进、股份制、国有民营等多种形式。

前述省级医改办人士透露，对于医院搞混合所有制，财政系统担心出现涉及医院土地、债权债务等的利益输送，比如通过对外担保或表外账目来隐藏医院债权等。

该人士认为，对于国有企事业单位医院以及公立医院的改制，不一定要出台针对所有制的改革方案，其实市场化机制下已有一套成熟的办法，关键是做到公开化、透明化、合法化操作。