日前，《中国制造2025》规划发布。这个占世界比重超过20%的产业迎来了一个雄心勃勃的计划，在整个国家通往工业强国的道路上，将用十年的时间迈出第一步。更大意义上，这可以看作是中国宏观经济转型的破题之举。而接下来这十年，将是中国制造业最具话题性和观察价值的十年，对于辛辛苦苦忙碌了30多年，且正在寻求改变的中国工业人来说，工业强国的美好图景就在对岸，一步之遥。

局部突围

第一台机器人已经进入测试环节，这让卢晓蓉感到满意，此前这位凯迪实业的掌门人主持研发的自动控制器领先全国。过去五年，她的公司在中国风电装备配套供给方面处于绝对垄断地位。

从2013年开始，卢晓蓉开始进入机器人领域，背后是中国制造升级所带动的巨大市场需求。在新产品投入市场前，卢晓蓉正组织力量突破一款精密加速器的研发，这款核心零件99%的市场份额由国外垄断。她的计划是，“5年左右即可突破核心技术，十年以内有望走向高端”。

十年，也是工信部给出的特殊时间表。工信部设想的是，“中国制造业要想真正实现升级，必须在一些关键领域和核心部件上有重大技术突破。”而完成这项工作需要十年。

困扰中国制造升级的第一个问题即是“关键核心技术受制于人”，工信部副部长毛伟明强调，“《中国制造2025》就是要解决这个问题，我们要花大的精力去提升和突破”。

例如，在国内大型工厂和重装备生产车间，德日系的机器人依然占据主导地位，中国工业机器人只能从事“搬运、焊接”等基础性工作，无法进入核心产品的生产流程，这可能是让中国制造业感到最尴尬的故事。

从核心部件突破到整机投入市场是中国制造看起来短暂但实际上漫长的一段路程，研发能力偏弱和科技成果转化率低的老毛病正变得越来越令人头疼。更为棘手的是，长期的模仿和引进惯性，让中国企业失去了研发的动力和土壤，很多企业甚至“根本就不具备研发成果的沉淀和转化能力”。此前，为突破国外技术封锁，中国倾向于引导企业通过海外并购的方式“曲线救国”。

中国脆弱的研发体系应该为这种创新土壤的丧失承担责任，“大量科研成果沉寂在高校和科研院所，企业迟迟不能成为研发的主体，研发投入常年偏低，缺少对知识产权的尊重和保护也是原因之一”。

实际上，工信部也在寻找解决问题的办法。《中国制造2025》规划中列举了包括高档数控机床、机器人、航空航天装备等在内的十个战略支柱产业，工信部部长苗圩称，“未来十年，在核心技术上和产业化上要寻求对这些重点领域的突破，以此带动整个制造业的发展”。

这样看来，这十大产业和背后的核心公司，几乎就是中国制造业寻求升级的“超能陆战队”，他们承担着各自领域核心产品技术研发的重任，代表中国制造业寻求局部突围并获得未来竞争中的主动权。这也是中国制造业升级方案中“重点突破，全面推进”原则的体现。

沈阳机床即是其中一家，这家中国数控机床的龙头企业，刚刚突破了智能数控机床的技术瓶颈。公司领导者马少妍对研发的艰难过程印象深刻，她呼吁应该鼓励更多“跨法人组织的协同研发”，即鼓励不同部门的研发合作，特别是企业对科研单位长期的研发投入支持。

这就是工信部所主推的“协同创新网络”模式，这种模式一方面可以降低企业的研发成本——沈阳机床核心技术的突破总共耗时7年，各项资金投入超过11亿元；另一方面，有利于在企业和研发机构之间建立“纯洁且相互信任”的关系，使大多数特别是国有企业避免戴上涉嫌“利益输送”的帽子。

在既有的创新、研发模式失效之后，中国政府正努力推动社会创新热潮的兴起，以重塑创新的生态土壤，“大众创业、万众创新”即被看做是为实现这一目标做出的努力，国家总理李克强曾公开表示，“这将是中国经济未来发展的动力之一”。