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网上黑药店屡禁不止 纠违成本高监管难度大

网上购买处方药,无需出示处方,也可能买到;盲目贪便宜网购,可能遭遇假药,危害自身健康——记者调查发现,不少违规网站大多出售治疗疑难杂症的药物,往往“什么病难治就治什么”、“普通药房不好意思买,网上可毫无顾虑”。

  网上卖假药一直是药品监管的一大难题,近几年,国家食品药品监督管理局已经陆续曝光了200多家网上黑药店。但是,不少黑药店网址链接依然可以打开。

  网上售药真假难辨

  陈女士常年受关节炎疼痛的折磨,在一次与别人交谈中得知一种叫骨痛宁的药治疗效果很明显,抱着试一试的心态,陈女士买了一瓶,的确有效果。可是以后从网上买来的药,和之前的商标不同,也没有了当初的效果,经查询从网上买的药没有生产厂家。

  当网上购物逐渐成为现代人的一种生活习惯时,医药用品销售也在网络上流行起来。有的药品价格不仅比大医院便宜,而且还省却了患者去医院排队候诊的时间。但是,网络售药真假难辨,药店里买不到的药,网上药店有卖,甚至还有处方药出售。

  记者打开了一家看似科普类公益性质的网站,但点开之后却发现是专门为卖一种高血压药而量身打造的。根据网站介绍,这个药是纯中药制剂,药里有雪莲、冬虫夏草、当归、灵芝、藏红花等50多味名贵中药,用纳米技术萃取而成,取得了中医药管理局颁发的中药制剂批号,是正规的药品。然而,记者随后在国家食品药品监督管理局的药品数据库里搜索此药,却没有任何记录。一位业内人士告诉记者:很明显,这是个假药。

  一位40多岁的消费者表示,他对网上购药“深恶痛绝”:他太太总觉得网上买药便宜、方便,一买就是一大堆,这些药有用倒也行,问题是吃了半天,什么病都治不了,反而把病耽误了!

  按理说,处方药,原本不应予以网购。但网上药店在实际操作中,虽强调处方药不能网络订购,需凭处方到药店购买,但在向“网上药师”咨询过程中,并不需要提供处方,只要简单地回答药师“购买者是否以前使用过、是否是医生建议使用”的问题,如果回答“是的”,即可由药师帮助下订单。

  纠违成本高监管难度大

  据了解,目前我国在网上销售药品的形式多样,其中通过网站宣传,然后再通过邮寄卖给患者的最多,业内人士估计多达上万家。

  食品药品监督管理局相关人士表示,这些发布虚假药品信息、销售假劣药品的网站往往有以下特征。首先,一些慢性病如心脑血管疾病、糖尿病、乙肝、性病等疾病,还有一些如红斑狼疮、风湿病、牛皮癣等疑难杂症,患者或求药若渴,或难以启齿,往往成为假药制造者瞄准的对象。

  其次,大部分医药网站地址都在北京、上海,因为这些城市医疗机构、科研院所相对集中,消费者容易相信。再次,不少网站拒绝消费者上门购买药品,多以电话订购或在线订购的方式销售,使消费者在上当受骗后无从投诉。

  “由于网上卖药其信息发布、联系环节、销售等各个链条上的环节都是分离的,而且区域不同、跨度大,存在很强的隐蔽性,纠正违法的成本非常高,监管部门没有足够的人力介入网络违法案件查处,这也是导致目前网上卖药监管难的主要原因之一。”上海市食品药品监督管理局有关人士表示,对网上卖药的监管还涉及到“管辖权”问题,如一些网上发布的药品信息是异地的,需移送至相关所在地查处;还有一些网上发布的药品信息是虚假的,虽然工商注册的公司地址在上海某地,但实际上到了现场根本找不到该企业。

  据统计,去年上海市食药监局共计监控2285个发布药品信息的网页或网站,监测后发出行政告诫书132次,其中114个网站或网页已整改,数量占总计发出行政告诫书的86%。此外还移送到相关省市部门72个,关闭或删除网页28个,联合公安部门查处非法互联网药品、医疗器械等地下窝点29个,查处涉案金额

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