8月8日，山东省发改委官网发布《山东省深化医药卫生体制改革2014年重点工作安排》(以下简称《安排》)，其中将推进县级公立医院综合改革、社会办医、推进和健全全民医保体系、巩固完善基本药物制度和基层运行新机制、规范药品流通秩序等列为今年医药卫生体制改革的主要工作重点。

在加快推进县级公立医院改革方面，《安排》中称，将制定关于推进县级公立医院综合改革的实施意见，并启动第二批县级公立医院综合改革工作，使参与改革的试点县扩大到84个。第二批试点工作自省里部署开始启动，各市制定实施方案，从今年10月1日起组织实施。

此外，县级公立医院综合改革中，还将建立合理的绩效考核机制和适应行业特点的薪酬制度，严禁给医务人员设定创收指标，严禁将医务人员收入与医院的药品、检查、治疗等收入挂钩。另外，还将探索建立现代医院管理制度，探索管办分开，并建立院长聘任制度，实行院长任期制和目标管理责任制。

在积极推动社会办医改革方面，《安排》中表示，将优化社会办医环境，加快推进医师多点执业。同时，优先支持社会资本举办非营利性医疗机构，初步形成以非营利性医疗机构为主体、营利性医疗机构为补充的社会办医体系。此外，还将加快健康服务业发展，鼓励社会资本参与投资医疗服务业，积极发展康复医院、老年病医院、护理医院等医疗机构。

据了解，为推动社会办医，山东省还将推进政府购买非公立医疗机构公共服务。《安排》称，包括基本医疗、基本公共卫生服务以及政府下达的支农、支边、对口支援和卫生应急等任务，都可通过委托、承包、采购等方式，在公立医院之外，交由具备条件的非公立医疗机构承担，并逐步增加政府采购类别和数量。

根据重点工作任务分工及进度安排，2014年底前，山东省将完成制定推进县级公立医院综合改革的实施意见、整合城镇居民基本医疗保险和新农合制度、出台推进医师多点执业的实施意见、研究制定县级公立医院绩效考核办法等10项工作，并在2015年3月前完成编制《全省卫生服务体系规划(2015-2020年)》等4项任务。