近日，又有网上药店、APP违规销售处方药遭到食药监局通报。而传闻于2015年年初实施的《互联网食品药品经营监督管理办法（征求意见稿）》近况却没有刷新。网售处方药是否会放开？何时放开？成了业界普遍关注的问题。

新政未落地 监管待提升

2014年5月28日，国家食品药品监督管理总局发布《互联网食品药品经营监督管理办法（征求意见稿）》（以下简称“规定”）的通知，规定拟放开网上药店的处方药销售和允许网上药店委托第三方物流配送，网上药店们纷纷拍手称快。但是如今距离规定出台已有10月余，新政尚未实施。从知情人士处获悉，该规定目前仍处于讨论阶段，今年上半年无望落地。

北京鼎臣医药咨询中心负责人史立臣认为，新政迟迟不落地原因在于目录制定、监管、配送等问题，目前相关监管技术手段未成熟。

国家食品药品管理局相关人员曾表示药品作为特殊商品，储存运输都有特殊要求，目前普通快递公司的管理水平和条件还达不到药品配送的要求，药品在配送途中风险难以管控。

据史立臣透露，目前国内第三方物流公司没有一家拥有GSP资格，而拥有GSP资格的医药商业公司只有B2B资格，因此，由谁来负责将网上药店所销售的处方药配送到消费者手中以及配送过程中的监管非常考验相关部门。此外，由于目前各省对于处方药的管控标准不一，这也导致了新政出台后一直未见实施。

除了监管、配送外，定目录也是一个技术活。《处方药品目录》收录的处方药有1029种，哪些将成为网上药店可销售的产品？史立臣表示，毒性小、常见病慢性病用药为主的处方药将成为网上药店可售的产品，数量大约为200~300种。

持续观望 医药电商忙备战

目前国内处方药市场约万亿，其中医院占比为8成，若网上药店处方药销售开禁，意味着万亿市场向网上药店开放。尽管新政尚未落地，但据了解，大多网上药店已经做好了处方药销售的准备。

从去年下半年开始，康爱多大量招聘执业药师为处方药销售做好准备，同时在内部加强医学、药学方面的培训，建立了一支7人的专业培训团队，此外还设立独立的审方室并自主开发了一套审方系统。

壹药网和省第二人民医院的网络医院签订了合作协议，消费者可通过壹药网向网络医生进行问诊，壹药网负责人表示若新政落地，其在平台上已具备网络医生资源，销售处方药水到渠成。此外，壹药网目前正和一些常见病、慢性病的处方药厂家沟通，在品类上做好销售的准备，同时在PC端和移动端都进行了系统升级，而药师招聘也在紧锣密鼓地进行。

面对未来有可能呈爆发式增长的处方药市场，七乐康对物流基地进行了升级，目前在广州拥有10000平方米的总仓库，同时也加紧对华东分仓的建设。在人员的储备方面，七乐康也加大执业药师的招聘和培训力度。

据了解，网上药店都在期盼着新政的落地，康爱多CEO王燕雄更是表示，关于网上药店发展的一些法律法规已经非常滞后，呼吁相关部门尽快修订。

面对网上药店的积极备战，史立臣却认为处方药的放开对网上药店而言是一把双刃剑。他表示，国家食品药品监督管理局制定可供网上药店销售的处方药目录后，在监管过程中将比以前更加严格，此外，在放开之后网上药店也不免迎来一场处方药的价格战。