近日，山东某医药公司基药部总经理于禄海向记者反映，泰安市宁阳县卫生局强迫该公司缴纳80万元作为医药配送的返利，并以签订房屋租赁合同的形式应对相关部门检查。上交后，目前仍继续向企业要“返利”。

中标后要上交“回扣”

于禄海表示，2013年12月31日，宁阳县卫生局在遴选基层医疗机构药品配送企业时，有三家医药商业公司中标入围，其中包括于禄海所在的公司。中标后，宁阳县卫生局责成包括于禄海所在的三家企业签承诺书，称每年需赞助卫生局一定的返利。

2014年底，于禄海接到宁阳县卫生局通知，要求其公司要按2014年在宁阳县完成销售额的5%缴纳返利，否则将取消其公司在宁阳县开展相关业务的资格。于禄海表示：“我们做的是基药，价格都是按照国家价格销售的，利润很低，如果给他们这么多钱，肯定是赔本的。”于禄海向宁阳县卫生局说明情况后，但遭到拒绝。于禄海称，事后曾多次受到宁阳县卫生局相关人员的胁迫、诱导，但为了发展公司业务，无奈之下按该卫生局要求向宁阳县卫生局缴纳了80万元“返利”。

于禄海表示，2014年12月5日，该公司向宁阳县政府非税收入管理中心宁阳县农行526101040000819的农行账号汇入80万元。

用房屋租赁合同应付上级检查

随后，宁阳县卫生局要求该公司与其签一份“房屋租赁合同”。于禄海称，这份合同是该卫生局为了应付上级检查。

记者在该合同上看到“该房屋坐落于宁阳县金阳街592号，建筑面积共计1160平方米，使用面积约930平方米。”经查询，该位置是宁阳县卫生局所在地。

而该合同的租金总额为130万，支付期限为首付租金80万元，乙方(于禄海所在的医药公司)须3日内将租金汇入甲方指定账户，剩余租金乙方须2015年10月1日前支付。

在这份合同上，双方均该有公章，甲方的法定代表人签写的是刘剑，据于禄海证明，此人是宁阳县卫生局办公室主任。

卫生局让于禄海签“自愿捐赠书”

2015年8月份，曾有媒体报道过宁阳县卫生局收取80万返利的报道。于禄海称，媒体报道后，宁阳县卫生局局长宁中军曾找到过他，让他找媒体“做工作”，并让其出具假证，称“缴纳返利”之事是于禄海所在公司的“自愿捐赠”，但于禄海拒绝后，多次遭到胁迫、诱导，宁中军将事先拟好的文件让其签名，但该文件并没有得到于禄海所在公司法务部的审核。

在这份文件中，涉及到三个问题：

一、基本药物配送企业遴选的有关问题

2013年12月，县卫生局为保证药品质量，确保配送及时，按照“阳光操作、严格程序、严格标准”的原则，在县政府采购中心及县纪委的监督下，从山东省药品集中采购平台公布的药品配送企业范围内，对全县基本药物集中配送企业进行了遴选，根据得分最终确定了3家配送企业，并将结果进行了公示。

二、关于保证金的问题

同年为确保药品配送及时，保证药品质量，按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》有关规定，你单位缴纳保证金150万元。经双方认可，以借款形式出具保证金手续，一年后五大问题如数退回。

三、关于捐赠额问题

2014年初，你单位出具书面公函，鉴于我县经济较困难，卫生事业发展资金短缺，特别是基层卫生发展资金瓶颈严重的实际，标书中承诺捐赠给我县一定数额的资金，用于支持卫生事业发展。至2014年下半年，你单位已一次性捐赠了现金80万元，用以支持宁阳卫生事业发展。该捐赠资金全部缴入县财政局账户。

双方均认可承诺的80万元捐赠用于支持宁阳事业发展。

以上为文件中的具体内容。

据于禄海称，这份文件是宁阳县卫生局局长拿到其家中签署，在签署前未经该公司法务部审核盖章，就从其家中拿走送到宁阳县纪委，用来应对媒体追问。

于禄海表示，后来为了证明文件的签名无效，再次向县纪委写报告说明了情况。

交了80万还要再交钱