三健客梳理了一下7号文发布后，出台了新的药品集中采购方案的省市，并对其方案重点进行简要说明——这些地方的药品采购将集中在11月份进行，这意味着，留给药企的时间其实并不多了。

在今年2月份《关于完善公立医院药品集中采购工作的指导意见》(7号文)出台的基础上，6月国家卫计委发布了《关于落实完善公立医院药品集中采购工作指导意见的通知》(70号文)——为贯彻落实这两文件精神，并“赶上”11月份全国统一开标的时间要求，各地纷纷加快行动步伐。

据不完全统计，目前包括天津、江苏、河南、陕西、广西、河北、辽宁、四川、福建等在内的10余个省市在7号文发布后，已陆续出台了新的集中采购方案（含征求意见稿）；而那些在上半年已公布方案或招标结果的，有的也按照70号文和7号文的精神进行修正。

整体而言，各地的“招数”基本与国家顶层设计思路保持一致，即便偶有“创新”的条款，但也没有落入诸如分类采购、分组竞价、追求价格“最低”等“俗套”中。

当然，这些“俗套”下的各种“花样”，虐的只能是药企们的心，他们除了要时刻警惕新政策下的各种BUG带来的“陷阱”，还要在产品的价格、品牌等及企业的政府事务上下功夫，否则即便是获得了采购资质，也可能损失惨重。

在此，三健客梳理了一下7号文发布后，出台了新的药品集中采购方案的省市，并对其方案重点进行简要说明——这些地方的药品采购将集中在11月份进行，这意味着，留给药企的时间其实并不多了。

福建已出招标采购目录

福建的集中采购方案应该是下半年被讨论最多的。9月22日，福建公布药品集中采购目录，省级药品目录品种数控制在1800种以内，品规数控制在6000种左右。在资料填报上，该省9月24日将开放系统给药企补充、新增材料；但是到10月5日就截止填报，而这中间仅有五个工作日——这五天，将是累死药企的五天！

当然，这个目录是基于《福建省医疗机构新一轮品集中采购实施方案（2015年修订版）》而制定的。该方案从公开征求意见到最终定稿，历经了7月20日到8月20日的一个月时间。而其中的“限制招标目录”、“唯低价是取”、“挤压药价水分”等一系列措施让业界大呼是“三明模式”的延伸版。实际上，为官方推崇的三明模式也是药企闻之色变的，因此福建的方案一确定，就让药企感觉到竞争阴霾重重！

另外，医药观察家报在解析该省方案时，也指出了其在设置经济技术指标上的不科学与不合理，将带来市场的不公平——可，方案已出，药企们，唯有面对了！

四川两次征求意见

8月18日，《2015年四川省公立医院药品集中分类采购实施方案》第一稿公开征求意见；9月19日，第二稿再次公布，公开征求意见。从两稿的具体内容来看，改动并不大，都是在7号文、70号文基础进一步的细化和拓展，整体比较理性。但在一稿中，将香港医院管理局采购药品纳入竞价分组的举措，在第二稿中却没有提及。

此前医药观察家报特约观察家陈昊在解读四川省的方案时，就曾提出，其竞价分组谈不上绝对的科学性，其本质是各方利益的博弈与妥协，四川《方案》无非是国内招标先行地区争议现象的妥协与绥靖。它所传递出来的积极信息是，规则相对透明、竞价相对不那么极端，但总体而言依然是非常残酷的价格竞争与非市场竞争——看来，最终稿确定后，在四川市场“耕耘”的药企压力也将不小呀。

天津只涉及招标采购

9月17日，天津发布《2015年度天津市医疗机构药品集中采购实施方案（征求意见稿）》。从方案的整体来看，天津在此征求意见稿中只涉及了药品招标部分，对于国家谈判、直接挂网、定点生产、毒精麻药其他四类采购，意见稿暂时还没有提及。而对于7号文强调的带量采购的实现，也没有具体措施。